Статус острова приобрел новый поворот, когда Соединенные Штаты, которые до этого были союзниками Тайваня в борьбе с режимом, оформившимся в материковом Китае, решили больше не признавать независимость Тайваня <…> Но американцы играют на всех фронтах. В то же самое время они подписали Закон об отношениях с Тайванем, который обязывает США предоставить острову средства защиты от потенциального нападения со стороны материкового Китая.
В том же 1979 году (10 апреля) в США был принят Закон об отношениях с Тайванем (Taiwan Relations Act), который предусматривал, что эти отношения должны осуществляться через зарегистрированный 16 января 1979 года в Вашингтоне Американский институт на Тайване (American Institute in Taiwan).
Директор Института получил ранг посла с соответствующими полномочиями и привилегиями, его штаб-квартира расположена в округе Арлингтон (Виргиния), а офисы – в Тайбэе и Гаосюне.
В 1995 году президент Тайваня Ли Дэнхуэй посетил США. Он свободно говорил на английском языке и в свое время получил докторскую степень в Корнеллском университете. В США у него было много хороших знакомых как в среде предпринимателей, так и среди сенаторов.
30 января 1995 года в КНР появилась программа новых отношений с Тайванем, получившая известность как «восемь пунктов Цзян Цзэминя». Это было предложением к объединению острова и материка. В ответ появились «шесть пунктов Ли Дэнхуэя», увидевшие свет 8 апреля того же года. И там говорилось, что надо «искать возможность объединения», но развивать отношения надо, «поставив во главу угла интересы Тайваня», и при этом следует разрешать все разногласия на мирной основе. Впрочем, несмотря ни на что, отношения с КНР осложнились вплоть до так называемого Третьего кризиса в Тайваньском проливе. И Ли Дэнхуэй стал обвинять Гоминьдан в том, что он принес на Тайвань чуждые традиции.
Что же касается США, то ключевые принципы их политики в отношении Тайваня были определены в четырех основополагающих документах: Шанхайском коммюнике 1972 года, Законе об отношениях с Тайванем 1979 года, коммюнике об установлении дипломатических отношений 1979 года и американо-китайском совместном коммюнике 1982 года. Эти документы закрепляли приверженность США политике «одного Китая» и интерес в мирном урегулировании тайваньской проблемы на двусторонней основе без вмешательства США. В то же самое время они предоставляли Вашингтону право вмешиваться в случае применения силы материком и поставлять острову оборонительное оружие в неограниченном количестве.
Имеет место так называемая «политика стратегической неопределенности», заключающаяся в отсутствии конкретных представлений о формах и степени американской защиты Тайваня. С одной стороны, эта политика до сих пор сдерживает попытки КНР присоединить Тайвань силой, а с другой – не позволяет острову угрожать материковому Китаю американским оружием.
Сегодня 14 стран признают Тайвань полноправным государством. Парадокс заключается в том, что американцы не входят в этот небольшой круг, так как их отношения считаются неофициальными <…> Однако Соединенные Штаты, обеспокоенные тем, чтобы китайская зона влияния не расширялась, решили значительно укрепить свои связи с Тайванем.
Политика США в отношении Тайваня в период администрации Барака Обамы (он был президентом с 20 января 2009 года по 20 января 2017 года) сводилась к намерению построить конструктивные отношения с Китаем, что привело к сокращению сотрудничества с Тайванем в первые годы его президентского срока. Со своей стороны, Китайская Республика также стремилась нормализовать отношения с материковым Китаем и опасалась, что тесное взаимодействие с Вашингтоном может этому помешать. И в 2008 году на Тайване к власти пришел представитель партии Гоминьдан Ма Инцзю, выступавший за сохранение status quo и развитие контактов между двумя Китаями.
В период правления Ма Инцзю Тайвань и материковый Китай заключили более десяти двусторонних соглашений в различных областях.
