Смысл данного нововведения в том, чтобы добывающие компании имели право только одним способом распорядиться добытым продуктом – продать его на бирже. Всё. Никаких исключений из этого правила быть не должно. Категорически. Никакого доступа к трубе, распределительным сетям, продажи своим собственным подразделениям и т. д. Добыл, продал на бирже, получил деньги, заплатил налоги.
В то же время, нужно предельно упростить доступ на биржу для всех остальных заинтересованных участников рынка. Пусть возможность купить необходимый ресурс имеет и переработчик, и экспортер, и даже спекулянт – в конечном итоге, чем больше денег крутится на рынке, тем выгоднее это государству, а чем больше на рынке участников, тем ниже вероятность какого-то сговора.
Разумеется, можно сказать, что хорошо продуманное законодательство и эффективно работающие правоохранительные органы снимают остроту этой проблемы. И если пойти по этому пути, то результаты будут ничуть не менее значимыми. Однако, даже если и так, у меня есть серьёзное возражение – то, что предлагаю я, можно сделать за год. Тогда как совершенствование законодательства и правоприменения сопоставимых результатов достигнет, скорее всего, за десятилетие.
При этом я не противопоставляю либерализацию и законодательное регулирование. Они вполне могут дополнять друг друга, упрощая или разбивая схемы увода выручки, с одной стороны, и повышая ответственность за подобные действия, с другой. Но начинать, тем не менее, следует именно с перевода всей торговли ресурсами на биржевую основу.
Кстати, хотел бы отметить, что наш замечательный «главный партнёр», США, в своё время пошёл по похожему пути. Запрет для граждан США иметь зарубежные банковские счета и напрямую покупать акции иностранных компаний стал важнейшим сдерживающим фактором, предотвращающим отток капиталов из американской экономики. Плюс тот же акцент на биржевой торговле. В сумме это помогло США справиться со всеми «детскими болезнями роста» в тот период, когда Лондон всё ещё был гораздо привлекательнее Нью-Йорка и как финансовый, и как политический центр…
Говоря об экономике такой большой страны, как Россия, как-то даже неприлично было бы обойти такой важный вопрос, как энергетика. И всё-таки я поступлю именно так. Скажу лишь, что у РФ есть и достаточные генерирующие мощности, и немалый опыт строительства и эксплуатации этих мощностей. Энергоресурсов всех типов тоже хватает. А значит, оставим обсуждение тонкостей специалистам.
Не станем мы, наверное, обсуждать и некоторые отраслевые проблемы и точки роста. Да, очевидно, что глупо импортировать лесоматериалы и мебель, располагая таким гигантским лесным фондом. Глупо импортировать рыбу. Глупо не использовать выгодные транзитные возможности, предоставленные нам самой геометрией земного шара. И понятно, что всё это может стать замечательными точками роста, способными обеспечить рабочими местами сотни тысяч, или даже миллионы, россиян. Но всё это настолько очевидно, что я не вижу смысла как-то акцентировать на этом внимание. Если мы поставим нашу экономику на твёрдую почву, заставим экономистов ходить ногами, а не скакать на голове, то подобные самоочевидные вещи наверняка достаточно быстро окажутся востребованы и реализованы.
Теперь несколько слов о таком важном аспекте развития, как технологии. Что нам делать и почему, строго говоря, пока как-то не очень получается? Ведь что-то делают, организуют всякие пафосные проекты вроде «Сколково», вкладывают в них немалые деньги, а высокотехнологичная продукция до сих пор является у нас штучным товаром, и создаваемым, и востребованным, в основном, нашим военно-промышленным комплексом.
Мне представляется, что для серьёзного технологического рывка нам нужно решить, в первую очередь, всего несколько важных задач. Их мало, и их решение даст огромный импульс развитию национальной экономики, но, прямо скажем, они очень и очень сложны. И, по всему судя, не создателям нынешнего «Сколково» браться за их выполнение…
Задача первая – создание современной, конкурентоспособной, эффективной электронной промышленности. Это должно включать себя и научно-технологическую базу, способную создавать новые процессоры, носители памяти, графические редакторы и даже мониторы, и промышленные производства, которые всё это будут производить и для собственного потребителя, и, возможно, на экспорт.