Эта бюрократия собственно и есть партия. Она -"партия в партии". Ее состав и физически должен быть ограниченным. Он ограничен и может быть почти с точностью высчитан. Доступ туда тоже ограничен. Кроме партийных билетов, требуются еще и дипломы, как они всегда требовались и требуются у всякой классической бюрократии. Теперь "каждая кухарка" не может управлять государством, как о том мечтал Ленин. Кухарки, конечно, все еще могут голосовать в верховных советах, но не могут находиться во главе даже местных управлений. "Кухаркины дети" тоже не в лучшем положении. Если сыновьям и дочерям бюрократии широко открыты двери университетов, то кухаркины сыновья должны идти в ФЗО, а если они умудрились окончить среднюю школу, то после нее прямо идут на производство - на фабрики, заводы, рудники, в колхозы. Трудно себе даже представить сыновей членов ЦК, министров, секретарей партии и директоров предприятий за партами ФЗО, за станком на заводе, за плугом в колхозах. Недостаточно быть членом КПСС, чтобы пользоваться правами и выте

194 "Правда", No 280, 6.10.1952.

кающими из них привилегиями - надо принадлежать к самой бюрократии. Эти права и привилегии, разумеется, не наследственны, но дети партработников идут в высшие школы по своему выбору, директоров - в технические вузы, генералов - в суворовские училища. Юридически - все члены КПСС равноправны, фактически - права членов КПСС вытекают из занимаемого ими положения в социальной иерархии системы.

Само понятие "КПСС как ведущая и направляющая сила" есть чистейшая фикция. На самом деле ведущей силой является внутри партии - "секретарский корпус", в масштабе государства - "комитетский корпус" под руководством того же "секретарского корпуса".

В параграфе 50 устава КПСС сказано:

"Секретари городского и районного комитетов утверждаются обкомом, крайкомом и ЦК компартии союзной республики" (курсив мой.- А. А.).

То же относится и к секретарям обкомов и даже к секретарям ЦК союзных партий. В параграфе 42 того же устава сказано195:

"Областные, краевые комитеты, ЦК компартий союзных республик выбирают соответствующие исполнительные органы в составе не более 11 человек, в том числе 3 секретарей196, утверждаемых ЦК партии" (курсив мой.- А. А.).

Таким образом, судьба секретарского корпуса партии от первичных организаций и вплоть до секретарей ЦК союзных компартий, зависит не от многомиллионной членской массы КПСС, а от партийного аппарата каждого вышестоящего партийного комитета. Этот "секретарский корпус", собственно, и есть "направляющая и ведущая сила" партии и государства, от которого, в свою очередь, зависит судьба и рядовых коммунистов и руководящих чиновников государства вне аппарата партии. Чем выше поднимаешься по партийной лестнице, тем уже его состав, но тем полновластнее его представители. И в количественном отношении "секретарский корпус" представляет довольно внушительную силу. Численность его можно вывести из количества самих территориальных организаций, оглашенного председателем мандатной комиссии XIX съезда партии т. Пеговым. По его данным, в СССР имелось по 1952 г.197:

195 "Устав КПСС". Москва, 1952.

196 После XX съезда - пять секретарей.

197 "Правда", 9.10.1952.

15 ЦК союзных компартий,

8 крайкомов,

167 обкомов,

36 окружкомов,

544 горкома,

488 райкомов.

Кроме того, по официальным данным Аристова на XX съезде, в КПСС по 1956 год имелось 350 000 первичных партийных организаций со своими парткомами или секретарями198.

Исходя из этих данных и основываясь на нормах секретарского состава партийных комитетов по уставу партии и считаясь с увеличением состава секретариата ЦК республик, обкомов, крайкомов и горкомов до пяти человек и сельских райкомов по решению сентябрьского пленума ЦК 1953 года (для обслуживания "зон МТС")

в среднем тоже до пяти человек199 , мы можем подсчитать и численный состав "секретарского корпуса". Таким образом получается:

ЦК КПСС 9

секретарей

ЦК союзных компартий 75

Обкомы, крайкомы 875

Окружкомы 180

Горкомы 2770

Райкомы 23658

Секретари первичных организаций 350000

377567 человек

Таков секретарский корпус партии, в котором ведущее ядро, конечно, составляет относительно малое количество - 27 566 секретарей от райкомов до ЦК включительно.

Члены этого корпуса друг друга назначают и друг друга снимают вне зависимости от "избирательных прав" членской массы КПСС, хотя все они проходят через формальные выборы. Устав партии лишь юридически закрепил этот порядок, когда он говорит "об утверждении" нижестоящих секретарей вышестоящим партийным аппаратом, как мы это видели выше.

Чо устав идет дальше. Он ограждает права и привилегии не только "секретарского корпуса", но и всех членов комитетов, начиная от районного комитета партии.

Перейти на страницу:

Поиск

Похожие книги