Данный вид мер уголовно-процессуального принуждения характеризуется тем, что они: 1) не являются мерами пресечения и задержанием; 2) в большинстве случаев могут применятся не только к подозреваемому или обвиняемому, но и к другим участникам процесса; 3) применяются в целях обеспечения достижения назначения уголовного судопроизводства и обеспечения предусмотренного порядка производства по уголовному делу.
В зависимости от того, к каким участникам уголовного процесса они применяются, выделяют две группы иных мер процессуального принуждения.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 УПК такие иные меры процессуального принуждения, как обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности и наложение ареста на имущество, могут быть применены к подозреваемому или обвиняемому, а, согласно ч. 3 ст. 258 УПК, удаление из зала судебного заседания при нарушении порядка судебного заседания – в отношении подсудимого. Следует иметь в виду, что закон допускает наложение ареста на имущество не только подозреваемого или обвиняемого, но и лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия, а в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 115 УПК, – и на имущество других лиц.
Следует отметить, что в отличие от мер пресечения иные меры процессуального принуждения не являются взаимоисключающими. Таким образом, закон предоставляет возможность одновременного применения к одному и тому же участнику процесса нескольких таких мер, а к обвиняемому или подозреваемому наряду с мерой пресечения и иной меры процессуального принуждения.
Таким образом, данная мера процессуального принуждения состоит из двух частей: 1) принятия лицом, в отношении которого она избрана, обязательства своевременно являться по вызовам и 2) его обязательства незамедлительно сообщать о перемене места жительства.
При возникновении в этом необходимости обязательство о явке может быть получено у подозреваемого, обвиняемого, а также потерпевшего или свидетеля (ч. 1 ст. 112 УПК)[276].
Обязанность своевременно являться по вызову органа предварительного расследования или суда возникает у лица в каждом случае его вызова в предусмотренном законом порядке (ст. 188 УПК) и предполагает выполнение с его стороны определенных действий, направленных на прибытие к определенному должностному лицу в указанное в повестке время и место.
Следует иметь в виду, что обязательство о явке не предполагает изменения обычного уклада жизни лицом, в отношении которого она избрана, а также запрета изменять место жительства. Она предусматривает лишь обязательное уведомление об изменении места жительства органа предварительного расследования или суда.
Сказанное свидетельствует о том, что аспект принуждения при применении данной меры процессуального принуждения выражен не жестко. Именно поэтому закон не предусматривает каких-либо специальных оснований и порядка применения обязательства о явке. Вместе с тем эта мера процессуального принуждения может применяться лишь в случае, если должностное лицо имеет основания полагать, что лицо может не явиться по вызову вовремя. При этом нет оснований полагать, что подозреваемый и обвиняемый могут скрыться, воспрепятствовать правильному установлению обстоятельств по уголовному делу, продолжить преступную деятельность.
Применение обязательства о явке, единственное из иных мер процессуального принуждения, не предполагает вынесения специального процессуального решения (постановления, определения) – достаточно лишь составления самого обязательства и его подписания соответствующим лицом.
Уголовно-процессуальный закон предусматривает письменную форму обязательства о явке. В документе отражаются сведения о месте и времени дачи обязательства, о лице, его давшем и месте его проживания, факт разъяснения обязанностей лица, в отношении которого избрана данная мера процессуального принуждения, и последствия нарушения взятого обязательства.
В законе не указаны сроки применения данной меры процессуального принуждения, таким образом, данный вопрос решается должностным лицом, применяющим данную меру принуждения, по своему усмотрению.