Данное ходатайство в течение 48 часов с момента поступления в суд подлежит рассмотрению судьей, по результатам чего последний выносит постановление о временном отстранении подозреваемого (обвиняемого) от должности либо об отказе в таковом.
После вынесения постановления о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности оно направляется по месту его работы и приводится в исполнение руководителем соответствующего органа (учреждения), для которого решение судьи является обязательным.
Законодатель предусмотрел некоторые особенности отстранения от должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). В частности, в случае привлечения в качестве обвиняемого указанного лица и предъявления ему обвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления представление о его временном отстранении от должности направляется Генеральным прокурором Российской Федерации Президенту РФ. Последний, в свою очередь, в течение 48 часов с момента поступления представления принимает решение о временном отстранении указанного лица от должности либо об отказе в этом (ч. 5 ст. 114 УПК).
Временное отстранение подозреваемого или обвиняемого от должности отменяется на основании постановления дознавателя, следователя, когда в применении этой меры отпадает необходимость.
Следует также иметь в виду, что временно отстраненный от должности подозреваемый, обвиняемый имеет право на ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации[282] (п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК).
Выплата указанного пособия подозреваемому или обвиняемому, временно отстраненному от должности, производится на основании решения суда, в котором указываются фамилия, имя и отчество подозреваемого или обвиняемого, размер ежемесячного государственного пособия, а также финансовая служба, осуществляющая финансирование процессуальных издержек (в настоящее время – территориальное управление Федерального казначейства Минфина России[283]).
Копия решения суда, заверенная в установленном порядке, в течение пяти рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления судьи о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности, направляется в соответствующую финансовую службу для выплаты денежных сумм указанному лицу или его представителю по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении сумм на текущий (расчетный) счет подозреваемого или обвиняемого по его ходатайству. Выплата указанных денежных сумм или их перечисление на текущий (расчетный) счет подозреваемого или обвиняемого осуществляется не позднее 30 дней со дня получения решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 115 УПК эта мера процессуального принуждения применяется в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в ч. 1 ст. 104.1 УК.
Учитывая, что наложение ареста на имущество предполагает вторжение помимо воли собственника в его конституционные правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, эта мера процессуального принуждения применяется по решению суда.
По той же причине ее применение не может быть произвольным – оно должно быть обусловлено предполагаемой причастностью конкретного лица к преступной деятельности или предполагаемым преступным характером происхождения конкретного имущества либо должно основываться на законе, устанавливающем материальную ответственность лица за действия подозреваемого или обвиняемого[284].
По общему правилу при необходимости применения данной меры принуждения следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия[285]. Данное ходатайство подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного расследования или нахождения имущества не позднее 24 часов с момента поступления ходатайства.
