Представление следователя, дознавателя, руководителя следственного органа – процессуальный акт, который вносится в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу с требованием о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления или других нарушений закона.
Представление прокурора – акт реагирования прокурора на судебное решение, вносимый в порядке, установленном УПК (п. 27 ст. 5 УПК). Такие документы называются апелляционными, кассационными или надзорными представлениями.
Ко второй группе относятся: протоколы следственных и некоторых иных процессуальных действий (протокол явки с повинной, протокол принятия устного заявления о преступлении и др.), протоколы судебных заседаний.
В зависимости от субъекта, составившего документ, могут быть выделены: 1) документы органов и должностных лиц, осуществляющих уголовный процесс (дознавателя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора, суда, судьи), и 2) документы, исходящие от иных участников уголовного процесса (кассационные, апелляционные, надзорные жалобы, письменные и электронные ходатайства, жалобы и др.).
Существует мнение, что уголовно-процессуальные акты – это закрепленные в процессуальном документе действия и решения только должностных лиц и органов, ответственных за проведение уголовного судопроизводства (органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора, суда)[305]. Конечно, действия и решения органов должностных лиц, осуществляющих уголовный процесс, имеют определяющее значение в ходе производства по уголовному делу. Однако уголовный процесс – это не только деятельность государственных органов и должностных лиц, но и система правовых отношений, складывающаяся между ними и иными участниками уголовного судопроизводства. Обвиняемый, потерпевший, частный обвинитель, свидетель, гражданский истец и ответчик – не объекты действий компетентных органов, а активные субъекты уголовного процесса. Реализуя свои права и обязанности, они совершают значимые для уголовного процесса действия. Эти действия, поскольку совершаются в рамках производства по уголовному делу, имеют процессуальную форму и обязательно должны находить отражение в предусмотренных уголовно-процессуальным законом документах.
Для того чтобы процессуальный документ, фиксирующий действие или решение органов и должностных лиц уголовного судопроизводства, эффективно использовался в ходе производства по уголовному делу, он должен отвечать определенным требованиям. Требования, предъявляемые к уголовно-процессуальному документу, – это основанные на законе либо выработанные практикой условия и правила их составления.
Процессуальные акты органов и должностных лиц, осуществляющих уголовный процесс, имеют определяющее значение в ходе производства по уголовному делу. Именно к ним чаще всего предъявляется требование соблюдения детально урегулированной процедуры производства и фиксации. Следует отметить, что в последние годы тенденцией стало усложнение процессуальной формы процессуальных актов, составляемых некоторыми участниками процесса, что нередко требует использования квалифицированной юридической помощи для реализации некоторых процессуальных прав (например, формальные требования к апелляционной, кассационной и надзорной жалобе).
Кроме того, соответствующие ведомства рекомендуют подчиненным сотрудникам к использованию примерные образцы бланков процессуальных документов.
В научной литературе вопрос о требованиях, которым должны отвечать уголовно-процессуальные акты, достаточно разработан[306]. Чаще всего в числе требований называют законность, обоснованность, мотивированность, определенность, культуру производства и оформления действий и решений, логичность и грамотность изложения. Требованием к уголовно-процессуальному акту (а следовательно, и к документу) является своевременность его выполнения (составления).
