Уголовный процесс полностью

Начало производства предварительного расследования. В соответствии со ст. 156 УПК предварительное расследование считается начавшимся с момента возбуждения уголовного дела, о чем следователь, дознаватель, орган дознания выносят соответствующее постановление. В данном постановлении следователь или дознаватель также указывает о принятии им уголовного дела к своему производству.

Если следователю или дознавателю поручается производство предварительного расследования по уже возбужденному уголовному делу, то он выносит постановление о принятии его к своему производству, копия которого в течение 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору.

Указанные выше решения, облеченные в процессуальную форму (постановление), определяют пределы процессуальной компетенции соответствующего должностного лица в плане осуществления им процессуальных действий и принятия процессуальных решений по данному уголовному делу. Иначе говоря, только то лицо, которое приняло уголовное дело к своему производству, уполномочено осуществлять следственные действия и принимать процессуальные решения, связанные с последующим движением уголовного дела в стадии предварительного расследования.

В случае передачи по тем или иным причинам уголовного дела другому следователю или дознавателю последний вправе приступить к его расследованию только после вынесения процессуального решения о принятии уголовного дела к своему производству.

Производство неотложных следственных действий. В ст. 157 УПК под неотложными следственными действиями понимаются действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования (п. 19 ст. 5 УПК).

Иначе говоря, в тех случаях, когда орган дознания возбуждает уголовное дело, по которому производство предварительного следствия обязательно, а определенные обстоятельства свидетельствуют о необходимости безотлагательно зафиксировать следы преступления и обеспечить получение необходимых доказательств, органу дознания предоставлено право производства по данному головному делу неотложных следственных действий.

Действующее уголовно-процессуальное законодательство не содержит какого-либо ограничительного перечня следственных действий, производство которых допустимо в данном случае. Поэтому с учетом обстоятельств конкретного преступления роль неотложных могут выполнять самые разнообразные из предусмотренных в законе следственных действий.

В соответствии с действующим уголовно-процессуальным законом (ст. 157 УПК) в указанных случаях неотложные следственные действия производят:

1) органы внутренних дел – по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел, указанных в пп. 2–6 ч. 2 ст. 157 УПК, а также уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 198–199.4 УК;

2) органы федеральной службы безопасности – по уголовным делам о преступлениях, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 151 УПК;

3) таможенные органы – по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 173.1, 173.2, 174, 174.1, 189, 190, 193, 193.1, чч. 3 и 4 ст. 194, ч. 2 ст. 200.1, ст. 200.2, 226.1, 229.1 УК;

4) начальники органов военной полиции Вооруженных сил Российской Федерации, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов – по уголовным делам о преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, а также лицами гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона;

5) начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы – по уголовным делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками соответствующих учреждений и органов, а равно о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений и органов иными лицами;

6) иные должностные лица, которым предоставлены полномочия органов дознания в соответствии со ст. 40 УПК.

В частности:

– органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы;

– федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны;

– службы внешней разведки Российской Федерации;

– капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, – по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;

– руководители геолого-разведочных партий и зимовок, начальники российских антарктических станций и сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания, по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту их нахождения;

– главы дипломатических представительств и консульских учреждений – по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.