По итогам изучения материалов уголовного дела в ходе производства на этой стадии судья полномочен принять одно из следующих решений:
1) о направлении уголовного дела по подсудности (данное решение принимается, если выяснится, что уголовное дело подсудно не тому суду, в который оно поступило от прокурора);
2) о назначении предварительного слушания (принимается при наличии оснований, предусмотренных ст. 229 УПК);
3) о назначении судебного заседания (принимается в том случае, когда судья считает материалы предварительного расследования достаточными для рассмотрения уголовного дела по существу, не усматривает обстоятельств, препятствующих такому рассмотрению, или обусловливающих назначение предварительного слушания). После принятия судьей данного решения обвиняемый именуется подсудимым (ч. 2 ст. 47 УПК).
Решение судьи оформляется мотивированным постановлением (ч. 2 ст. 227 УПК).
В постановлении указываются: дата и место его вынесения, наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление, а также основания принятого решения.
По общему правилу одно из указанных решений должно быть принято судьей в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд. В тех же случаях, когда в суд поступает уголовное дело в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, судья обязан принять решение в срок не позднее 14 суток со дня поступления уголовного дела в суд.
Копия постановления судьи направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору.
Следует иметь в виду, что действующее уголовно-процессуальное законодательство предусматривает возможность сторонам дополнительно ознакомиться с материалами уголовного дела в ходе производства на данной стадии. Для реализации своего права сторонам необходимо обратиться с соответствующей просьбой к судье, в производстве которого находится уголовное дело (ч. 3 ст. 227 УПК).
При этом, если с уголовным делом поступило постановление о сохранении в тайне данных о личности участника уголовного судопроизводства, судья принимает меры, исключающие возможность ознакомления с указанным постановлением других участников уголовного судопроизводства (ч. 3.1 ст. 227 УПК).
Действующий уголовно-процессуальный закон создает предпосылки к тому, чтобы во всех случаях решение о назначении судебного заседания было принято при полной уверенности судьи в правильности такого решения. Для этого на стадии подготовки к судебному заседанию судье предписывается разрешить обширный круг вопросов.
Условно эти вопросы можно разделить на две группы. К первой группе относятся вопросы, направленные на выяснение соблюдения требований закона органами, осуществлявшими досудебное производство, и наличия (отсутствия) препятствий к проведению судебного заседания; а также вопросы, связанные с обеспечением прав участников процесса и дальнейшего направления уголовного дела (ст. 228 УПК). Ко второй группе относятся вопросы, решение которых непосредственно связано с подготовкой к судебному заседанию.
Вопросы первой группы:
1. Прежде всего
Под подсудностью понимается совокупность признаков уголовного дела, определяющих, какой суд первой инстанции и в каком составе должен рассматривать дело по существу.
Анализ действующего уголовно-процессуального закона позволяет выделить четыре признака подсудности: предметный (родовой), персональный, территориальный и по связи дел.
1.
Этот признак используется для разграничения подсудности уголовных дел между различными звеньями одноименных судов и определения состава суда. В частности, для разграничения дел подсудных мировому судье, суду районного уровня и суду уровня субъекта Федерации.
В соответствии с данным признаком мировому судье подсудны уголовные дела, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, за исключением уголовных дел, указанных в ч. 1 ст. 31 УПК.
Районному суду подсудны уголовные дела о всех преступлениях, за исключением уголовных дел, подсудных вышестоящим судам, военным судам и мировым судьям (ч. 2 ст. 31 УПК).
Судам уровня субъекта Федерации подсудны уголовные дела о преступлениях, перечисленных в п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК, а также уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну, и дела, переданные им в порядке ст. 34 и 35 УПК (т. е. переданные по подсудности или в связи с изменением территориальной подсудности).
Мировой судья во всех случаях рассматривает уголовные дела единолично (п. 4 ч. 2 ст. 30 УПК).