Знала суд присяжных и дореволюционная Россия. Введенный в действие уставами Александра II в период Великой судебной реформы 1864 г., суд присяжных стал, бесспорно, прогрессивным явлением для судебной системы России того времени. Сущность суда присяжных в России заключалась в разделении суда на два состава: 12 присяжных заседателей (коллегия присяжных) и профессиональный судья. Присяжные заседатели большинством голосов решали вопрос о виновности или невиновности подсудимого, после чего профессиональный судья назначал подсудимому наказание, если тот был признан виновным. Суд присяжных внес в правосудие элементы народного правосознания, народный опыт и представления о справедливости, существенно оградил подсудимого от профессиональной деформации судьи, привыкшего видеть на скамье подсудимого виновных. Благодаря суду присяжных общество перестало смотреть на правосудие как на чуждое ему дело. Неоценимое преимущество суда присяжных перед иными судебными составами – в его подлинной независимости от власти. Вместе с тем введение суда присяжных чревато привнесением в правосудие общественных страстей, непрофессионализма, красноречия сторон иногда как решающего фактора. Деятельность суда присяжных в первое время после его введения характеризовалась очень высоким процентом оправдательных приговоров (около 80 %).
Правда, к окончанию XIX в. подсудность суду присяжных уголовных дел была резко уменьшена, чему послужило и знаменитое решение присяжных по делу о покушении 24 января 1878 г. на жизнь петербургского градоначальника генерал-адъютанта Ф. Ф. Трепова, совершенном В. И. Засулич. После оправдания Засулич появилась объективная основа для недоверия суду присяжных заседателей, отрицания его справедливости и эффективности в деле поддержания в стране режима законности.
Суд присяжных заседателей просуществовал в России до 1917 г. (известны отдельные случаи рассмотрения дел с участием присяжных заседателей и после установления революционной законности, поскольку до конца не было ясно, противоречит ли такая форма судопроизводства интересам трудящихся или нет).
В послереволюционный период в России суд присяжных на законодательной основе был введен в 1993 году путем внесения изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве в РСФСР» и в УПК РСФСР[702].
До 1 января 2003 г. он действовал лишь в девяти субъектах Российской Федерации (Московской области, Ивановской области, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, Ульяновской области, Саратовской области, Рязанской области, Ростовской области). Надо сказать, что результаты эксперимента в целом не вызвали восторженных оценок. Наряду с безусловно положительными сторонами проявлялись и предсказуемые отрицательные последствия действия суда присяжных. Однако, поскольку Конституция предусматривает обязательное действие суда присяжных в механизме судебной власти в России в случаях, когда подсудимому грозит наказание в виде смертной казни, а также в иных предусмотренных законом случаях, действие суда присяжных лишь на части территории России представляло собой явное нарушение принципа равенства граждан перед законом и судом[703]. Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. № 177-ФЗ «О введение в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в ред. от 27.12.2002[704]) открыл дорогу деятельности суда присяжных в России с 1 января 1993 года в 69 субъектах Российской Федерации. Полное завершение этого процесса на территории России произошло 1 января 2010 года, когда суд присяжных был введен в Чеченской Республике.
Однако Конституционный Суд признал, что и после введения суда с участием присяжных заседателей на всей территории Российской Федерации применение смертной казни, в том числе и по обвинительному приговору, вынесенному на основании вердикта присяжных заседателей, невозможно. Это объясняется тем, что в настоящее время действует конкретизирующий закрепленные Конституцией гарантии права на жизнь комплексный мораторий на применение смертной казни, сформировались устойчивые гарантии права не быть подвергнутым смертной казни и сложился легитимный конституционно-правовой режим, в рамках которого – с учетом международно-правовой тенденции и обязательств, взятых на себя Российской Федерацией, – происходит необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни, т. е. на реализацию цели, предусмотренной ст. 20 Конституции[705].
В настоящее время компетенция суда присяжных несколько ограничена. В частности, для верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, действующего в составе судьи и коллегии из восьми присяжных заседателей, исключена возможность рассмотрения уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ч. 5 ст. 131, ч. 5 ст. 132, ч. 6 ст. 134, ч. 1 ст. 212, 275, 276, 278, 279 и 281 УК (п. 2 ч. 2 ст. 30 УПК).
