Указанные особенности представляют собой уголовно-процессуальный институт служебного (должностного) иммунитета, нормы которого регулируют особый (усложненный) порядок уголовного судопроизводства, выражающийся в установлении изъятий из общего порядка судопроизводства и особых юридических преимуществ для отдельных категорий лиц.
Следует, однако, иметь в виду, что институт служебного (должностного) иммунитета является смежным и взаимосвязан с одноименными институтами других отраслей права.
В частности, статус и процессуальный иммунитет депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации определен Федеральным законом от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ (в посл. ред.) «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»[788]; депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ – Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ (в посл. ред.) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»[789]; депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления – Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (в посл. ред.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[790]; судьи Конституционного Суда, судьи федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, а также мирового судьи – Конституцией (ст. 122), Федеральным конституционным законом от 12 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (в посл. ред.) «О Конституционном Суде Российской Федерации»[791], Федеральным конституционным законом от 23.10.1996 № 1-ФКЗ (в посл. ред.) «О судебной системе Российской Федерации»[792], Федеральным конституционным законом от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ (в посл. ред.) «Об арбитражных судах в Российской Федерации»[793], Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132–1 (в посл. ред.) «О статусе судей Российской Федерации»[794], Федеральным законом от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ (в посл. ред.) «О мировых судьях в Российской Федерации»[795]; Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, – Федеральным законом от 12 февраля 2001 г. № 12-ФЗ (в посл. ред.) «О гарантиях Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий»[796]; кандидата в Президенты Российской Федерации – Федеральным законом от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ (в посл. ред.) «О выборах Президента Российской Федерации»[797]; Председателя Счетной палаты Российской Федерации, его заместителей, аудиторов и инспекторов Счетной палаты – Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 41-ФЗ (в посл. ред.) «О Счетной палате Российской Федерации»[798]; члена избирательной комиссии с правом решающего голоса в период подготовки и проведения выборов – Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ (в посл. ред.) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»[799] и т. п.
Следует отметить, что законодатель не оговаривает временные рамки, в которых в отношении перечисленных выше и некоторых других лиц, указанных в УПК, могут применяться процедурные особенности производства по уголовному делу. Исходя из этого, можно предположить, что предусмотренные законом особенности производства применяются в течение всего времени пребывания лица в соответствующем правовом статусе (депутата, судьи, прокурора и т. п.). Причем не имеет значения ни время совершения преступления, ни связь преступного события с выполнением служебных обязанностей. Такой вывод подтверждается и анализом большинства федеральных законов, регулирующих полномочия, в том числе устанавливающих неприкосновенность указанных должностных лиц. На это, хотя и косвенно, указывает и уголовно-процессуальный закон, определяя, что иммунитет распространяется на присяжного или арбитражного заседателя только в период осуществления им правосудия (п. 2 ч. 1 ст. 447 УПК).
Резюмируя изложенное, в целом о сущности и назначении иммунитетов в уголовном процессе следует отметить следующие основные положения.
Иммунитеты в уголовном процессе представляют собой дополнительные процессуальные гарантии законности и обоснованности вовлечения указанных выше и некоторых других лиц в сферу уголовного судопроизводства и применения к ним процессуальных правоограничений.
