А теперь попытаемся заглянуть в суть этого явления. Неоднократно на наших съездах мы констатировали, что особенностью экономики нашей страны является экономический рост без развития. Это такой экономический рост, который не ведет ни к положительным изменениям в системе образования, ни в области социального обеспечения, ни к улучшению работы наших вооруженных сил и спецслужб, ни к созданию современных конкурентоспособных производств. Иначе говоря, это рост наркотического свойства, который не приводит к созданию современной структуры занятости, рабочих мест, которые требуют высокой квалификации и современного образования. Продолжается криминализация российской экономики. Это известно тем, кто участвует в экономической жизни, работает с предпринимателями. Уровень коррупции достиг пределов, при которых можно сказать, что коррупция стала органической частью нашей экономической системы. Правила игры формулируются государством, бизнесмены принимают эти правила игры, потом государство за эти, им же предложенные правила игры их сажает. Например: в начале 2000 года ввели в стране оффшоры. Все, конечно, устремились в эти оффшоры, чтобы меньше платить налогов – так называемая «оптимизация налоговых схем». Проходит 4 года, правительство говорит, что теперь ему кажется, что это было неправильно. Оно отменяет этот закон, предъявляет все эти недоплаты предпринимателям в качестве недоимки, и все, они разорены, уничтожены. Когда у Грефа спрашивают, это же вы законы такие приняли, он отвечает: ну, мы ошиблись, неправильные были законы. Это выглядит примерно так: вам говорят, идите и купите билет, вы идете, покупаете билет, а потом вам приходят и говорят, что вы летели по неоплаченному билету, он был оплачен только на 10 %, потому что задним числом мы изменили закон, вы преступник, вы нарушили закон. Невозможно работать в таком режиме. Это приводит к тому, что вся экономика уходит в тень. Бизнес в таких условиях всерьез не интересуется, какие в стране законы, – он дает взятки и уходит в тень, и все делается преступными методами.
Понижение темпов роста привело к тому, что сейчас идет бурная дискуссия в правительстве: Греф утверждает, что нам никак невозможно удвоить ВВП к 2010 году, а советник президента Илларионов упрекает Грефа в неисполнении служебных обязанностей. Смешные бюрократические споры. Для любого экономиста понятно, что наличие такого крупного стабилизационного фонда является провалом экономической политики. Стабилизационный фонд приближается уже к 30 млрд долларов, а резервы Центрального банка составляет порядка 150 млрд долларов. Государство не способно использовать накопленные резервы, особенно стабилизационный фонд, ни для инвестиций, ни для повышения доходов граждан.
Если говорить о прогнозах на этот год, думаю, что инфляция будет не менее 12 %, а может, и больше. В прошлом году она была около 11 %. Рост ВВП, при необходимых темпах для удвоения около 7,5 %, можно уже смело говорить, не будет более 5 %.
Это означает, что существуют системные политические проблемы экономики, а сама экономическая система находится на допотопном уровне. Мы слышали годами, что в стране нет денег и поэтому нельзя создавать новые рабочие места, нельзя строить современную инфраструктуру, невозможно повышать доходы граждан, помогать пенсионерам, сохранять бесплатное образование, доступную медицину. Теперь ситуация изменилась. Есть теперь деньги, и все равно ничего невозможно сделать. В этом – суть проблем российской экономики, ступора, в который она вошла, ее стратегического кризиса, что заслоняется разговорами ни о чем: можно удвоить ВВП или нельзя удвоить ВВП.
Тарифы на жилье, по нашим оценкам, к апрелю будущего года по сравнению с апрелем нынешнего года вырастут вдвое. Практически платным стало образование, что является крупнейшим поражением России, потому что в XXI веке любое общество, которое хочет сохраниться, изо всех сил стремится к доступному для всех граждан образованию, а в условиях нашей страны, платное образование означает его недоступность и падение качества. Запредельно дорогой становится и медицина. Добавим ущемление социальных прав граждан 122-м законом, Жилищным кодексом.
В целом, можно сказать, что качество жизни в стране, если говорить не просто о доходах, о которых говорит статистика, существенно снизилось. Последние исследования показывают, что из 120 стран мира Россия занимает 111-е место. В этом главное, особенно если добавить плохую и постоянно ухудшающуюся демографическую ситуацию. Прогноз неутешительный.
Мы живем с вами в очень жестоком мире конкуренции. Никто уступать нам на дороге к лучшей жизни, ни один наш сосед, ни один наш союзник, если он у нас даже и появится, не будет. Россия – страна с самыми протяженными границами в мире, и граничит она с самыми нестабильными регионами мира. Без современной экономики, без современного образования мы не то что единство страны не сможем поддержать, мы, собственно говоря, в этом виде и сохранить ее не сможем.
