К сожалению, оценивать внешнюю политику за прошедший год, даже находясь в оппозиции, как-то неудобно – настолько она была провальной. Речь идет прежде всего о том, что произошло с российской политикой на Украине и в Абхазии, Молдове и Грузии, Белоруссии и Прибалтике. В эту компанию можно добавить еще и Польшу. Наша внешняя политика приводит к тому, что мы по периметру окружены недружественными государствами. Из бывших братских республик они превратились в неприятелей. А классика внешней политики заключается в том, чтобы создавать себе друзей и союзников, а не недоброжелателей со всех сторон, тем более среди соседей. Недоумение вызывает стиль подписания договора о границе с Китаем, наивность в создании так называемой «оси Париж – Берлин – Москва» и многое другое.
Положение в целом усугубляется еще развитием ситуации в мире. Серьезные глобальные кризисные явления в сфере безопасности и экономики во многом предопределены политикой неоконсервативной администрации США и очевидной слабостью европейских лидеров. Это предъявляет особые требования к профессионализму, уровню культуры, масштабу политического мышления руководства нашей страны.
Наша страна объективно имеет большое значение в мире, и поэтому любой настоящий российский политик должен учитывать, что в последние 10 лет снизился культурный уровень мировой политики. Это выражается во вполне конкретных вещах, например, в том, что сейчас происходит в Ираке. С нашей точки зрения, США допустили там не просто ошибку, а катастрофическую ошибку, последствия которой мы еще только начинаем ощущать. Очень серьезные события произошли в последнее время в Европе, где граждане Франции и Нидерландов отказались от Европейской конституции. Это значит, что весь политический процесс в Европе сейчас остановлен. Поскольку Европа не смогла принять бюджет на ближайшие несколько лет, даже в текущей деятельности Евросоюза сейчас есть существенные проблемы. Что означает, что граждане Европы не поддержали на референдуме конституцию? Это означает, что они выразили недоверие политической элите, европейской бюрократии. Они не доверяют решениям, принимаемым в Брюсселе, и не доверяют решениям национальных правительств. Обостряется кризис в Германии, который закончится досрочными выборами в Бундестаг. В Италии и Франции правительства находятся в очень неустойчивом и нестабильном положении.
Думаю, справедливым будет сказать, что созданная в России замкнутая , келейная, авторитарная система управления не справляется с вызовами современной мировой политики.
Теперь посмотрим на внутриполитическую ситуацию. Она становится все более нестабильной. Доверие граждан к власти, ко всем политическим институтам, несмотря на все рейтинги президента, которые публикуются, очень быстро снижается. Дело доходит до смешного: газеты всерьез обсуждают, что скоро нужно создавать Общественную палату, и никто толком не знает, для чего это нужно. Никто, включая президента, не знает, как выбрать 42 человека, которых он должен туда назначить, потому что не совсем понятно, что они будут делать.
Ресурс стабильных отношений между гражданами и властью не бесконечен. Кредит доверия, который получил президент после 2000 года, по существу исчерпан.
И что же происходит? Представители многих социальных и политические групп выходят на улицу, проводится все больше политических акций, акций неповиновения. Это естественно: Дума практически однопартийная, все остальные политические силы оказались на улице.
Для нынешней ситуации характерно недоверие граждан к правоохранительной системе, даже страх перед ней, и абсолютное недоверие к судебной системе. Все это вместе означает очень серьезный и глубокий кризис власти, который открыто еще по самым разным причинам не проявился, однако мы его уже отчетливо видим.
Есть еще одна тема нашей жизни, связанная с особенностями сложившейся политической системы. Это тема безопасности. За год в России произошло 12 крупных террористических актов, включая Беслан. Беслан – грандиозная катастрофа. Но еще большей катастрофой является то, что мы до сих пор ничего об этом не знаем! Комиссия, которая была создана под нажимом, ничего не поняла, не рассказала, никто не понес никакой ответственности. Несмотря на то, что сегодня в руководстве страны большое число представителей спецслужб, удивительным обстоятельством является неспособность их справиться со своими прямыми профессиональными обязанностями.
