Устройство вооруженных сил СССР полностью

Текущая потребность войск в мирное время удовлетворяется на определенный период и в определенном количестве. Иными словами, устанавливается срок или период времени обязательной службы того или иного предмета довольствия (хотя имеются вещи и бессрочные), а также устанавливается норма, т.-е. такие данные, которые определяют: 1) номенклатуру и 2) количество предметов материальной потребности, необходимых для снабжения единицы (одного человека, взвода, роты, полка). Сводка норм довольствия отдельной единицы (бойца или роты) материальными предметами однородного вида, отпускаемых натурой для удовлетворения прямого назначения данной единицы, называется табелью[30]. В военное время срок играет второстепенное значение, и предметы довольствия отпускаются по мере действительной надобности.

Для покрытия потребностей при мобилизации имеются особые мобилизационные (неприкосновенные) запасы. Последние обеспечивают возможность снабдить всем положенным мобилизованную войсковую часть, и, кроме того из этих же запасов снабжаются вновь формируемые войсковые части.

Необходимость наличия запасов, обеспечивающих ведение войны, объясняется тем обстоятельством, что потребности армии во время войны увеличиваются, и без таких запасов армия могла бы очутиться в критическом положении. Запасы эти (не следует смешивать с мобилизационными) содержать в большом количестве не представляется возможным, так как они требуют освежения, в целях предохранения от порчи и замены устаревающих образцов технического снабжения. В связи с рациональным использованием неприкосновенного запаса и запаса, обеспечивающего ведение войны, установлены особые правила хранения этого имущества на складах. С этой целью изданы особые инструкции, в которых даются специальные указания должностным лицам, ведающим хранением имущества, по сбережению, смазке, окрашиванию и пр.

(Схема 26)

Как указывалось ранее, органом, регулирующим производство в общесоюзном масштабе, является Совет Труда и Обороны Союза ССР, при котором имеется Государственная общеплановая комиссия, имеющая связь с Высшим Советом Народного Хозяйства Союза, а следовательно, и с подчиненными этому последнему производственными органами ВСНХ и Управлением военной промышленности.

Для объединения потребностей Народного Комиссариата по военным и морским делам в деле снабжения имеется Начальник Снабжений РККА. Он является высшим руководителем в военном ведомстве относительно снабжения военным имуществом.

Начальнику Снабжений подчинены центральные довольствующие управления (военно-хозяйственное, артиллерийское, военно-техническое, военно-строительное, военно-финансовое, военно-химическое). Эти органы являются заготовительными, распределительными, руководящими и объединяющими работу по тому или другому виду снабжения[32].

Деятельность довольствующих органов (отделы: военно-хозяйственный, артиллерийский, военно-технический, военно-строительный и военно-финансовый) в военных округах объединяется начальником снабжений военного округа. Для обсуждения сметно-финансовых и хозяйственных вопросов имеются военно-окружные совещания в военных округах.

Центральным управлениям и окружным отделам управлений снабжений подчиняется ряд вспомогательных учреждений и заведений.

После того, как на государственных заводах изготовлены, а затем приняты особыми приемными комиссиями или приемщиками военного ведомства, предметы снабжения, последние поступают на склады.

Склады обычно подразделяются на две категории: одни из них, хранящие запасы для всей армии, подчиняются непосредственно начальникам центральных довольствующих управлений, а другие — начальникам окружных довольствующих отделов. В складах этой группы хранятся запасы текущей и мобилизационной потребностей округа, согласно ежегодного плана распределения и годовых заявок.

Склады, кроме того, иногда подразделяются на категории: по роду хранимого имущества, так например, военно-технические, склады делятся на склады: инженерно-технические, автомобильные, связи и взрывчатых веществ.

Каждый из складов может состоять из отделов, отделений, мастерских и лабораторий. Обычно складу придаются хозяйственная команда и пожарная охрана.

Окарауливание производится или местными стрелковыми войсками, или вольнонаемными сторожами.

Для хранения и изготовления предметов военно-хозяйственного снабжения имеются еще военно-продовольственные базы, обозно-починочныа мастерские, холодильники и гарнизонные хлебопекарни.