(S/REL USA, PAK) Мы подчеркиваем, что социальное обеспечение, предоставляемое неправительственными экстремистскими организациями, такими как «Джамаат уд-Дава», подвергает сомнению обеспечение законности правительством в отношении своего народа. Социальное обеспечение включает операции по оказанию помощи лагерям вынужденных переселенцев северо-западных пограничных провинций со стороны нового благотворительного общества Фонда Фалах-и Инсаният групп «Лашкар и-Тайбы»/«Джамаат уд-Давы».
(S/REL USA, PAK) Мы подчеркиваем, что наши правительства должны работать вместе для обеспечения здравых альтернатив контролируемым террористами сетям социального обеспечения, на которые в настоящее время опираются лагеря вынужденных переселенцев и другие слабозащищенные слои населения. Мы должны работать вместе с целью развития и поддержания неправительственных организаций, не связанных с террористическими группами, и установления всестороннего контроля и механизма обеспечения исполнения для неправительственных организаций, которые бы соответствовали стандартам Международной организации по борьбе с финансовыми злоупотреблениями.
(S//REL USA, PAK) Мы крайне четко и недвусмысленно призываем ваше правительство предпринять действия против сети «Хаккани», которая направляет через границу вооружение и боевиков для борьбы с войсками США и коалиционными войсками в Афганистане. Эта сеть, возглавляемая Сираджуддином Хаккани, который был внесен в перечень резолюции 1267 Совета Безопасности ООН, финансируется путем незаконной деятельности, включая похищения, шантаж, ограбление банков, наркотики, контрабанду и махинации.
(S//REL USA, PAK) Мы призываем ваше правительство заменить недавно введенное в действие исполнительной властью постановление о противодействии легализации преступных доходов на законодательный акт, полностью соответствующий рекомендациям Международной организации по борьбе с финансовыми злоупотреблениями, и обеспечить процессуальную правоспособность действующего постановления. Сорок плюс девять рекомендаций Международной организации по борьбе с финансовыми злоупотреблениями являются международными стандартами, которых должен придерживаться Пакистан в силу своего членства в Азиатско-Тихоокеанской группе.
15. (U) Краткая информация по Катару
(S//NF) Примечание Госдепа: Катар является одной из четырех стран Залива, включенных в Оперативно-тактическую группу по незаконному финансированию (IFTF), и IFTF, соответственно, разработала краткую информацию, вошедшую в § 16, для включения в стратегию дипломатического взаимодействия. Однако, учитывая сегодняшний фокус внимания во взаимодействии США с правительством Катара в вопросе финансирования терроризма, связанного с организацией «Хамас», в настоящее время представляется нецелесообразным для посольства в Дохе привлекать правительство Катара к пресечению финансовой поддержки террористических групп, действующих в Афганистане и Пакистане.
(S//NF) Катар принял достаточно пассивный подход к сотрудничеству с США в борьбе против финансирования террористов. Общий уровень контртеррористического сотрудничества с США воспринимается как худший в регионе. «Аль-Каида», «Движение Талибан», указанная в перечне резолюции 1267 Совета Безопасности ООН «Лашкар и-Тайба» и другие террористические группы используют Катар как место для привлечения денежных средств. Хотя службы безопасности Катара имеют возможность пресекать прямые угрозы и периодически осуществляют эту возможность, они с неохотой действовали против известных террористов вследствие своей обеспокоенности показаться союзниками США и спровоцировать акты возмездия.
(S//NF) Примечание Госдепа: Госдеп получил комментарии консульства в отношении комплектации персонала и детальное изложение осуществляемого в посольстве в Дохе координационного процесса по вопросам финансирования террористов (ref F). Госдеп принимает во внимание оценку консульства, что определения правительством Катара того, что составляет терроризм, периодически отличаются от определений правительства США. Госдеп соглашается с предложением консульства вступить в прямые обсуждения по данному вопросу с правительственными должностными лицами страны пребывания.
Контакты и сроки представления отчетов
16. (U) Пожалуйста, направляйте все вопросы и комментарии к EEB/ESC/TFS (Jay J. Jallorina или Linda Recht). Консульства должны сообщить ответы правительств к 19 января 2010 г.
Анекдот на Генеральной Ассамблее