Эта реформа также определила отношения между входящим в НКО ГРУ и РУ Генштаба, а также только что созданным контрразведывательным управлением, именуемым «СМЕРШ», которое НКО учредил 14 апреля 1943 года. Конкретнее — он приказал Генштабу «создать группу командиров во главе с генерал-полковником т. Голиковым с задачей обобщения и анализа поступающих данных о противнике от всех органов разведки и контрразведки (НКО, НКВД, НКВМФ, Главное управление „СМЕРШ“ и партизанских штабов)»{296}. В то время как «СМЕРШ» должен был обеспечить РУ и РО фронтов и армий специалистами, сведущими в охране и допросе военнопленных, а также тесно взаимодействовать с РУ по всем вопросам, связанным с работой агентуры противника, включая ее организацию, оперативную технику и связь, а РУ должно было передавать «СМЕРШ» все важные сведения по этим вопросам. Единственное существенное изменение в структуре РУ после апреля 1943 года произошло 18 сентября 1943 года, когда НКО перевел в него свой отдел военной цензуры{297}.
С мая 1943 года и до конца войны РУ и подчиненные ему РО забросили в тыл врага более 1200 разведывательно-диверсионных групп специального назначения («СПЕЦНАЗ»[115]) общим количеством более 10 000 бойцов, а также заручились в своих усилиях по сбору разведданных активной поддержкой более 15 000 местных жителей в качестве агентов и связных. Эти группы и созданная в тылу врага сеть наблюдателей обеспечили советскую разведку бесценной информацией о намерениях и планах противника, о численности и дислокации немецких войск и резервов, а также о времени военных операций и передислокации войск вермахта{298}. Начальниками РУ (и ГРУ) во время войны были генерал-майор танковых войск А. П. Панфилов, генерал-лейтенант И. И. Ильичев и генерал-полковник Ф. Ф. Кузнецов{299}.
Организация, мобилизация и укомплектование войск
Когда началась война, существовавшие в Генеральном штабе Управления организации, мобилизации и укомплектования, а также Управление строительных войск, отвечавшие за проведение мобилизации и укомплектование войск Красной Армии, подготовили вместе с НКО многие из распоряжений ГКО, касающиеся этих вопросов{300}. Однако загрузка Генштаба этими вопросами отвлекала его от выполнения своих прямых задач и мешала ему руководить военными действиями{301}. Поэтому 28 июля 1941 года ГКО упразднил эти три управления, передав их функции Главупраформу, а позднее — ГУФУ КА Наркомата обороны{302}.
Хотя Главупраформ и ГУФУКА и в дальнейшем отвечали за все стороны организации и укомплектования войсковой структуры Красной Армии, его отделы военной подготовки и оперативных перевозок тесно взаимодействовали с Оперативным управлением Генштаба в смысле постановки задач ВОСО (Управлению военных сообщений) по переброске войск до или во время военных операций. Единственные организационные вопросы, оставшиеся в ведении Генштаба, относились к учету живой силы и планированию развертывания войск, которыми занимался его Организационно-учетный отдел{303}.
Однако, когда вовлеченность Генштаба в дело организации и укомплектования Красной Армии возросла, он 25 апреля 1942 года создал собственное Организационное управление или ОУ[116], которое совместно с ГУФУ КА (Главупраформом) отвечало за работу над вопросами войсковой структуры. В то время как ГУФУ КА определяло штаты[117] Красной Армии, Организационное управление готовило организационные распоряжения, контролировало их приведение в действие и следило за численностью войск на фронте. Оно также взяло под свой контроль организационно-учетный отдел Оперативного управления и приняло на себя некоторые организационные обязанности ГУФУ КА, хотя последнее и сохранило контроль над управлением кадрами Красной Армии{304}.