Так спустя около ста лет после изгнания тиранов в Афинах установилась олигархия. «Когда был введен этот государственный строй, Пять тысяч были избраны только для виду, на самом же деле правили государством, войдя в здание Совета, Четыреста вместе с десятью лицами, облеченными неограниченными полномочиями» (Aristot. Ath. pol., 32,2–3). Это временное правительство приняло форму крайней олигархии и соединило в себе две основные олигархические черты: суверенитет Совета (Thuc., 67,3; Aristot. Ath. pol., 31,1) и исключительную магистратуру с абсолютной властью (Aristot. Ath. pol., 31,2), то есть коллегию десяти стратегов, избираемых, впрочем, также Советом. Совет не имел права изменять конституцию, выработанную законодательной комиссией и принятую народным собранием, — таким образом, это было, в известном смысле, правление согласно закону, однако в остальных вопросах его власть была неограниченной. Совет назначал магистратов, принимал у них отчет, распоряжался финансами, судебная власть также, вероятно, была поделена между Советом и стратегами, во всяком случае, у нас нет упоминаний о судах, относящихся к этому времени[200]. Стратеги избирались из числа лидеров олигархии. Такими были, например, Ферамен, Аристарх и Алексикл (Thuc., VIII, 92,4,9; 98,1). Возможно, что пятью проэдрами, о которых говорит Фукидид (Thuc., VIII, 67,3), стали основные лидеры переворота: за это говорит как важность этой должности на начальном этапе переворота, так и то, что Фукидид называет имена лидеров олигархии сразу после упоминания о пяти проэдрах. Тогда можно предположить, что ими были Писандр, Антифонт, Фриних, Ферамен и, возможно, Аристарх[201]. Во всяком случае, Фукидид называет Антифонта, Фриниха, Ферамена и Писандра как руководителей переворота (Thuc., VIII, 68), те же имена, за исключением Фриниха, называет и Аристотель (Ath. pol., 32,2), а позже Фукидид перечисляет наиболее реакционных лидеров олигархии — Писандра, Антифонта, Фриниха и Аристарха (Thuc., VIII, 90,1).
Коллегия девяти архонтов, очевидно, сохранялась во время правления Четырехсот, продолжавшегося около четырех месяцев. Из Аристотеля мы знаем, что олигархи пришли к власти в архонтство Каллия. По-видимому, Каллий оставался архонтом до конца года, а затем эпонимом стал Мнесилох — ставленник олигархов (вероятно, он входил затем в число Тридцати тиранов (Xen. Hell., II, 3,2)), остававшийся в этом качестве более двух месяцев, однако после свержения Четырехсот он был заменен Феопомпом, который занимал пост архонта-эпонима остальные 10 месяцев (Aristot. Ath. pol., 33,1).
Что касается корпуса Пяти тысяч, то вопрос о его существовании достаточно сложен. С одной стороны, Аристотель упоминает о них так, как если бы они реально существовали (Ath. pol., 30,1; 31,2; 32,1), с другой стороны, согласно Фукидиду, не делалось попытки опубликовать список Пяти тысяч практически до самого момента свержения режима Четырехсот (Thuc., VIII, 92,11; 93,2). В.П.Бузескул высказывает мнение, что список Пяти тысяч мог существовать на самом деле, однако после прихода к власти Совета четырехсот они были оттеснены на второй план и более не принимали активного участия в государственных делах. На это как будто бы указывает сообщение Аристотеля о том, что Пять тысяч были избраны только на словах (