В заключение доклада говорилось, что Госплан начал работу по подготовке Х11 пятилетнего плана, который должен стать переломным в мобилизации имеющихся огромных резервов. Заблаговременно доведены контрольные цифры до министерств и предприятий с тем, чтобы они проявляли инициативу и находили на местах резервы для их превышения. Новый пятилетний план должен был положить хорошее начало реализации экономической политики партии.
6.3.86. Заключительное заседание XXVII съезда. Горбачев. Сообщение об избрании политбюро ЦК.
Нескромное самовосхваление: на апрельском пленуме мы выдвинули ускорение, а съезд превратил это в курс, линию партии. Идет обновление перестройки. (Года еще не прошло). Мы не погибнем потому, что говорим о своих слабостях и научимся их преодолевать. (Жизнь показала: мы погибли потому, что так ни чему и не научились. Надо было по-деловомумобилизоватъ народ на новые свершения, настойчиво преодолевать свои недостатки).
Кстати, вспомнилсярассказ Байбакова о предложении Горбачеву, еще работавшему первым секретарем Ставропольского крайкома партии, пойти к нему заместителем по агропромышленному комплексу. На что Горбачев ответил: «Ни за какие коврижки!».
На XXVII съезде Горбачев был избран Генсеком.
Из плана мероприятий Совмина пореализациирешений XXVII съезда:
Превратить пятилетний план в главную форму планирования.
Внести изменения в инвестиционную политику, имея в виду значительное увеличение доли техперевооружения и реконструкции, ускорение обновления активной части основных фондов, возрастание роли самофинансирования.
Перераспределить права и обязанности между центральными экономическими ведомствами, министерствами и предприятиями (производственными объединениями), имея в виду перенести на места оперативно-хозяйственное управление производством, усилив централизованное руководство стратегическими вопросами развития. Сохранить за центральными органами государственного управления право планирования лишь тех видов продукции, которые определяют темпы и пропорции развития народного хозяйства. Пересмотреть состав утверждаемых, расчетных и оценочных плановых показателей.
Уточнить функции и структуру Госплана, повысить его роль и ответственность в решении основных народно-хозяйственных проблем социально- экономического развития страны.
Завершить в 1987 году перевод всех отраслей промышленности, а до 1990 года всего народного хозяйства на новые условия хозяйствования. Сконцентрировать силы и средства на решающих участках агропромышленного комплекса в целях обеспечения выполнения заданий Продовольственной программы.
Проанализировать ход внедрения нового хозяйственного механизма в отраслях АПК и подготовить предложения о переходе всех его предприятий на полную самоокупаемость и самофинансирование.
Почему же за этим не последовала целенаправленная организаторская работа государства и партии, не суждено было осуществиться провозглашенной экономической политики, не были обеспечены качественные сдвиги в экономике СССР и не достигнуты намеченныерубежи?
Дело в том, что Горбачев читал доклад съезду, подготовленный аппаратом ЦК и Правительством, который он, как выяснилось позже, и не собирался выполнять. Та же судьба постигла принятые XXVII съездом Программу партии и Основные направления экономического и социальногоразвития СССР на 1986-1990 годы и на период до 2000 года. Более того, его деятельность как генсека, а впоследствии и президента при активномучастии других «прорабов перестройки» практически была направлена на тотальное охаивание иразвал социалистической плановой экономики и могучего Союза Советских Социалистических Республик, дискредитацию исторических достижений нашего советского народа. Эта их «деятельность» особенно бурно осуществлялась под покровом тайны и трескучих фраз, начиная с 1985 года, и завершилась явной контрреволюцией к 1991 году, приведшей к крушению СССР и политической карьеры Горбачева. 10.3.1986. У Никонова В.П. и Карлова. Неприятный разговор по проекту плана-87. Госплан ведет себя по отношению к АПК непорядочно. Мы взяли на себя выполнение Продпрограммы без должного материального обеспечения, с недопоставкой ХСЗР для интенсивных технологий. Договорились с Талызиным, что надо дать вздохнуть предприятиям. Ведь план на уровне пятилетки. И вдруг появляется дополнительное задание по товарным ресурсам, недоработанные объемы продукции по сельскому хозяйству и пищевой промышленности. Кто же так поступает? Это не работа!
19.3.1986. У Никонова В.П. (Иевлев, Кулик, Паскарь, Серков, Обозинцев, Семенов, Сенько и я). Обсуждение методических вопросов нормативного планирования.
Планировать не от достигнутого уровня. Надо переходить к нормативным методам планирования.
