Ключевым звеном экономической реформы, непременным условием работы предприятий на принципах самофинансирования является создание взаимоувязанной системы оптовых, закупочных и розничных цен, максимально приближенных к общественно необходимым затратам. При разном уровне рентабельности (от 286 % по подсолнечнику до 2-6% по скоту, картофелю и шерсти), при огромном отрыве закупочных цен от оптовых и розничных цен, измеряемом десятками миллиардов рублей, нельзя всерьез говорить о замене административных методов управления экономическими. Можно лишь ухудшить и даже потерять всякое управление.
Общий уровень закупочных цен в расчете на 1990 год определялся в пределах 182-192 млрд. рублей. Исходя из этих сумм, необходимо было срочно готовить новые закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию и оптовые цены и продукцию перерабатывающей промышленности АПК, чтобы не оставить эти отрасли опять в худших условиях хозяйствования в сравнении с другими отраслями народного хозяйства.
Куфаков рассказал после командировки в КНР об опыте этой страны по плановому руководству ценообразованием в сельском хозяйстве. Товарно- денежные отношения - инструмент плана. Продналог в натуре по государственным закупочным ценам. Под него материально-технические ресурсы.
По плодоовощной продукции установлены предельные лимитные цены, в рамках которых применяются договорные цены.
Свободных цен нет.
18.02.1989. У Рыжкова. Странное обсуждение проектов документов к предстоящему Пленуму ЦК. Что есть радикального в нем? Передача агропромышленного производства в республики. Отношение к частной собственности. Многоукладность. Экономические отношения, нацеленные на максимальное использование потенциала первичного звена.
Покажите еще страну, которая давала в течение 15-20 лет треть KB в АПК. Надо через свои территориальные «апэковские» банки давать коммерческие кредиты под высокие проценты (до 15 %). Загубим отрасли комплекса.
Выделить систему ценообразования, подчеркнуть ее противозатратность. Не бояться, что отдельные хозяйства будут вылетать, подзажать их, пусть проявляют самостоятельность. Без экономического принуждения не обойтись. Усилить влияние на эффективность, рациональную специализацию. Усилить роль центра в ценообразовании. Государство должно утверждать цены на продукцию госзаказа. Дотации будут платиться из союзного бюджета. Что не попадет в рамки госзаказа, это дело республик.
Изменения структуры управления АПК (переработка, социальная и производственная инфраструктура). Коренное изменение госзаготовок - в области появляется государственная закупочная организация, в которой концентрируется госзаказ и материальные ресурсы. Она ведет разговор с объединениями и хозяйствами. Утверждают их союзные республики и местная власть.
Серьезно прописать функции Продкомиссии. Она активно участвует в планировании.
2.03.1989. Расширенное заседание ГКЦ РСФСР (Столбов, Борцов, Демин, Котеченков и 11 представителей органов ценообразования областей, краев и республик). Дана краткая характеристика проектов, представляемых на Пленум.
При действующей системе цен переход на хозрасчет и самофинансирование в АПК не пойдет. И то, что делается в последнее время с ценообразованием на сельскохозяйственную продукцию, восторга не вызывает. Выступления с мест больше похожи на «бунт» против безалаберно проводимых «реформ» цен, от которых страдают в первую очередь пенсионеры и люди, честно зарабатывающие на жизнь.
Расширяются закупки плодоовощной продукции и мяса по ценам договоренности. Это будет наступлением на жизненный уровень населения потребляющих областей. Фруктов уже не стало, теперь не будет и овощей. Недавно повысили цены на 65 % цены на торты и пирожное, на семена овощных культур, чем обидели пенсионеров. Кто дает установку драть по договорным ценам с трудящихся?
Торгово-закупочные кооперативы по 2,5 закупают, по 10 продают. Надо установить фиксированные наценки, эти предложения направлены в Совмин РСФСР. Нужен перечень видов деятельности, по которым могут создаваться кооперативы. Нужны, прежде всего, кооперативы, производящие товары.
Наценки в кооперативах общепита формируются к цене приобретения. Им выгодно завышение цен.
Обогащаются баснословно кооперативы по культуре, по концертной деятельности, по продаже билетов. Растут коммерческие центры в комсомоле, возникают медицинские кооперативы, что приводит к ухудшению обслуживания населения. Через подобные кооперативы легализуется грабеж государства и людей. Они должны руководствоваться государственными ценами и наценками. Наши предложения по установлению предельных цен не приняты.
Кооперативы представляют собой сложные образования для проверки, уже пошли угрозы проверяющим. Контроль за ними становится опасным, суды поддерживают их.
Обстановка страшная, эта «чума» из Москвы пошла. В том числе и по договорным ценам, а точнее по «сговорным» ценам. Инструкция по договорным ценам - позорный документ, к нему еще надо 5 инструкций. Мы против договорных цен на плоды и овощи и доведем это до ЦК.
