Три группы причин сказались на невыполнении планов производства.
Первая состояла в том, что колхозы и совхозы получили меньше, чем было намечено в плане, минеральных удобрений 52 млн. тонн, известковых материалов 32 млн. тонн, химических средств защиты растений 162 тыс. тонн, высокобелковых кормов 2 млн. тонн. Недовыполнен пятилетний план по вводу 1040 тыс. га орошаемых и 917 тыс. га осушенных земель.
Производственная программа недостаточно была обеспечена материально- техническими ресурсами. Нехватка более совершенной техники сдерживала внедрение прогрессивных технологий.
Вторая была в том, что оказались значительными последствия неурожайных 1975, 1979 гг.
Третья состояла в том, что в самом сельском хозяйстве не удалось создать коренного поворота в сторону повышения эффективности производства и качества работы. Более того, ослабла ответственность руководителей и специалистов колхозов и совхозов, местных партийных, советских и сельскохозяйственных органов за рациональное использование земли, трудовых ресурсов и возросшего производственного потенциала. Недостаточно занимались они и вопросами снижения себестоимости продукции. Свою долю ответственности несли и коммунисты отдела, которые должным образом не контролировали использование производственных мощностей, техники, минеральных удобрений и топливно-энергетических ресурсов, не готовили своевременных предложений по устранению недостатков.
Предстояло не только завершить с республиками проработку этих вопросов в одиннадцатой пятилетке, но и повысить ответственность коммунистов за ее выполнение.
Все, что делалось в отделе, делалось людьми. От уровня их квалификации, политической зрелости, от умения организовать свою работу и деятельность коллектива зависели все наши успехи и промахи. Формула, выдвинутая на заре первых пятилеток, «кадры решают все» справедлива и никогда не теряла злободневности. Поэтому партбюро постоянно держало под контролем работу в отделе по подбору, расстановке и воспитанию кадров. Трижды посвящались этим вопросам открытые партсобрания.
У нас сформировались требования к руководителю любого уровня в Госплане: знание того, чем занимаешься; тщательная подготовка к рассмотрению вопросов, не решать с кондачка; проблески государственного подхода; коммуникабельность; обязательность.
И в шутливой форме сформировались требования к кандидату в госплановцы: возраст до 40 лет; стаж работы не менее 25 лет; партстаж не менее 30 лет; кандидат наук; согласен на зарплату 120 рублей в месяц.
Известно, что болтун, используя сделанное другими, будучи на виду, может играть первую скрипку, хотя он и без царя в голове. Во время разоблачать карьериста помогает гласный подбор, совет с людьми. Зрелый руководитель никогда самолично, что называется «через колено», не решает кадровые вопросы. Он будет опираться на партийную организацию. Подбор и расстановка кадров - это первая и самая святая обязанность партийных комитетов всех уровней.
Особое внимание уделялось формированию у сотрудников отдела научного мировоззрения, беззаветной преданности социалистическим идеалам. Эту работу мы проводили, опираясь на коллектив пропагандистов и агитаторов, лекторов и политинформаторов.
Большую работу по пропаганде экономической политики партии выполняла лекторская группа отдела (15 человек), возглавляемая т. Якуниным И.Я. Наши лекторы не ограничивались Москвой, выезжая по путевкам ЦК и обкомов партии, общества «Знание» в области и союзные республики, читая за год до 130 лекций с охватом до 35-40 тысяч слушателей. Ими была подготовлена обстоятельная разработка «Аграрная политика КПСС в действии», которой пользовались все лекторы Госплана. Лекторская группа систематически обобщала задаваемые слушателями вопросы и представляла руководству информацию для использования ее в работе. Вопросы свидетельствовали, что фронт идеологической борьбы проходил и через «торговые ряды», прочность которых обеспечивало сельское хозяйство, поскольку из его продукции формировалось более 70 % объема розничного товарооборота.
В отделе проводились научно-практические конференции «Дальнейший подъем сельского хозяйства - комплексная проблема», «Эффективное использование производственного потенциала - важнейшая народнохозяйственная задача», «50-я годовщина первого пятилетнего плана и проблемы совершенствования планового руководства экономикой», «Совершенствование планирования с целью достижения высоких конечных результатов - задача ХХУ съезда» и другие.
Систематическая экономическая учеба, лекции руководителей Госплана, министерств и предприятий, ведущих ученых, семинары в отделах поддерживали необходимый уровень квалификации специалистов Госплана. В течение ряда лет мне довелось быть руководителем одного из семинаров в отделе. Чего стоит только перечисление обсужденных проблем? Среди них были следующие:
Научно-техническаяреволюция и создание материальной базы коммунизма.
