Отдел совершенствования планирования и экономического стимулирования призван обеспечить более тесную увязку дальнейшего развития АСПР с работой по совершенствованию методики и организации планирования, системы норм и нормативов, создать и внедрить эффективную технологию разработки и контроля выполнения планов на единой методической и технической базе.
3. Партком немало времени отдавал мобилизации коммунистов на улучшение организации планирования капитального строительства.
Этому посвящалось специальное собрание партактива, отчеты на парткоме руководителей сводного отдела капитальных вложений и отдела строительства и стройиндустрии, рассмотрение работы коммунистов отраслевых отделов.
Критически отмечалось, что сводный отдел капитальных вложений не обеспечил должный порядок формирования плана, обеспечивающий активное участие отраслевых отделов в повышении эффективности капитальных вложений, совместное определение приоритетов в строительстве предприятий и развитии территориально - производственных комплексов. Партбюро не добилось улучшения сбалансированности планов и совершенствования нормативов распределения капитальных вложений по отраслям. Специалисты мало уделяли внимания тщательному анализу и разработке мероприятий по сокращения незавершенного строительства, снижению его сметной стоимости, преодолению распыления средств по многим стройкам.
В последнее время наметились сдвиги в улучшении работы, в налаживании контактов с другими отделами. Но успокаиваться рано. Партбюро должно создавать в отделе атмосферу подлинно принципиального, требовательного подхода к оценке работы каждого специалиста. Держать под контролем завершениеработы над проектом порядка планирования капитальных вложений, чтобы обеспечить его обсуждение иутверждение в 1982 году.
Серьезной критике подвергались коммунисты отдела строительства и стройиндустрии, которые не добились коренногоулучшения сбалансированности планов подрядныхработ, снижения объемов незавершенного строительства, повышения эффективности строительной индустрии. Титульные списки не стали основным документом при установлении лимитов иразработке планов подрядныхработ. Отделуделят мало внимания развитию строительной базы в новыхрайонах, не отдает приоритет объектам продовольственной программы и производства товаров народного потребления. Партком не может дальше терпеть отсутствие инициативы и инертностьу отдельных коммунистов. Партбюро отдела следует потребовать от них конкретных мер поулучшению стиля иметодов планирования строительства.
Ряд отраслевых отделов не обеспечили концентрацию капитальных вложений на важнейших пусковых объектах, не предусмотрели опережающегоразвития технического перевооружения. Сверхнормативный объем незавершенного строительства более чем на 20 % допущен коммунистами отделов строительных материалов, автотракторного и сельскохозяйственного машиностроения, а отдела лесной и деревообрабатывающей промышленности - даже на 50 %.
Специалисты отраслевых отделов продолжают практику включения в планы большого количества вновь начинаемых строек, не имеющих проектной документации.
В отраслевых отделах планированием капитального строительства занято свыше 500 квалифицированных специалистов, которые, работая нередко с перегрузкой, не обеспечивают качественное планирование. Ключ к повышению эффективности заложен вулучшении организацииработы, координации усилий специалистов и отделов.
В последнее время круководству планированием капитального строительства в Госплане пришли новые люди. Коммунистами сводных отделовулучшена организация проработки проектов планов на 1983-1984 годы.
Но до сих пор нерешен вопрос выделения на предварительной стадии плановой работы лимитов капитальных вложений, подрядныхработ и важнейших материальныхресурсов. А они нужны. Отраслевые отделы неоднократно подсказывали, что надо своевременнорассматривать с ихучастием проектировки отделов и принимать по ним ясныерешения. Партком потребовал от коммунистов сводных отделов пятилетнего и годового планирования, капитальных вложений иматериальных балансовустранить эти недостатки и должным образом организоватьработу над проектами планов.
4. Перевод экономики на интенсивные пути развития немыслим
без использования достижений научно-технического прогресса. Этот
участок постоянно находился в поле зрения парткома и партбюро отделов.
Ускоренному внедрению достижений научно-технического прогресса был посвящен партактив Госплана. На нем отмечалось, что отдел науки и техники еще не стал ведущим звеном организации планирования научно-технического прогресса в Госплане. Не происходило существенных сдвигов в лучшую сторону в целом ряде отраслевых отделов. Недостатками в планировании объяснялось медленноеразвитие экспорта машин, оборудования и приборов, неоправданный импорт новой техники и технологий.
Партбюро отделов должны были сделать правильные выводы из критики. Следует оценивать деятельность любого подразделения и специалиста по их реальному вкладу в разработку и реализацию планов научно-технического прогресса.
