Если Украина снимет таможенные пошлины для европейских товаров, взамен она, хоть и с некоторыми оговорками, получит доступ на рынки ЕС.
Этот обмен:
а) выгоден ориентированным на Европу экспортёрам;
б) невыгоден производителям, которые работают на внутренний рынок;
в) косвенно затрагивает интересы компаний, продающих продукцию неевропейским торговым партнёрам - в первую очередь странам Таможенного союза.
О последней группе - несколько позже. Что же касается первых двух, то чаша весов в их противостоянии явно склоняется на сторону экспортёров.
Дело в том, что Украина продаёт в ЕС как раз ту продукцию, на производстве которой строится экономическое могущество олигархических кланов страны. В первую очередь это железная руда, углеродистая сталь, металлопрокат, продукты сельского хозяйства (кукуруза, рапс, подсолнечное масло). Естественно, что конкуренции на внутреннем рынке они не боятся, ведь из ЕС завозят совершенно другие товары, а что касается выхода на страны Европы, зона свободной торговли лишь открыла бы перед сырьевыми экспортёрами новые перспективы. Всем остальным придётся намного хуже.
Собственно говоря, это уже произошло. На протяжении последних десяти лет Украина демонстрирует наихудшую экономическую динамику среди всех республик бывшего Советского Союза. Это результат соответствующей внутренней политики. Страна, ещё недавно имевшая развитую промышленность, проводит деиндустриализацию со скоростью сталинских пятилеток.
Согласно олигархическому консенсусу продажа сырья с низкой добавленной стоимостью (но при этом с высокой рентабельностью) выгоднее, чем хай-тек. Конфликт в том, что с точки зрения государства всё обстоит как раз наоборот. Одно дело экспортировать железную руду или металл, совсем другое - собранный из того же металла локомотив. Во втором случае в производственный процесс включены горняки, металлурги, машиностроители, инженеры, вузовские преподаватели этих инженеров - т.е. вся страна в миниатюре. Даже если общая рентабельность невысока, для экономики это чрезвычайно выгодно.
Предыдущий же вариант предполагает лишь эксплуатацию природных недр и сверхприбыльную продажу продукции первого-второго уровня передела. И что принципиально важно, трудовую занятость относительно небольшого числа работников. Совершенно очевидно, что густонаселённая Украина не сможет обеспечить приемлемый уровень благосостояния своих 45 млн граждан только лишь за счёт сырьевого экспорта. И конечно, не обеспечивает. Довольно низкий уровень жизни в республике (ВВП по ППС на душу населения приблизительно в 2,5 раза ниже соответствующего показателя в странах Таможенного союза) можно считать закономерным результатом олигархического консенсуса по поводу того, какой должна быть структура экономики Украины.
Секрет единства политического класса
Таким образом, вопрос о дате вступления в зону свободной торговли с ЕС не влияет особо на магистральный курс украинской внешней политики. Направление движения задано раньше, соглашение лишь фиксирует один из промежуточных этапов данного пути. Поэтому неудивительно, что в разных отраслях параллельно проходят однотипные процессы. В сельском ли хозяйстве, добывающей или обрабатывающей промышленности выделяются одна или несколько наиболее прибыльных сфер, идёт их концентрация в руках монополиста, нередко осуществляется и модернизация на довольно высоком техническом уровне. Так появляются гигантские латифундии с передовой агрокультурой и самой современной техникой на фоне в целом депрессивного села. Уже давно сформировались интегрированные пирамиды металлургических холдингов. Товар проходит все циклы обработки и транспортировки, не покидая пределы одной корпорации, для того чтобы быть отгруженным в порту, который принадлежит тому же самому владельцу.
Вот это хозяйство и собирается интегрироваться в ЕС. В этом смысле официальный Киев возрождает свои самые ранние исторические традиции боярского правления. В договоре князя Игоря с Византией от 944 года, который был подписан от имени "всех людей Русской земли", прилагался также список этих "всех людей": их чуть больше пятидесяти человек, включая княжескую семью. Бенефициаров нынешнего курса на европейскую интеграцию с украинской стороны сегодня вряд ли больше.
Впрочем, малочисленность олигархического класса компенсируется его солидарностью. В тот момент, когда решение о вступлении в зону свободной торговли с ЕС на Вильнюсском саммите казалось окончательным и бесповоротным, проявилась удивительная сплочённость элит вокруг евроинтеграционного курса. Нет, в том, что президент Янукович сможет навязать свою волю и политическим оппонентам, и своим соратникам, сомнений не было. Но чтоб аж так[?]
