Наиболее разумное объяснение этого бегства капитала заключается в том, что приближенные, как внутри страны, так и за ее пределами, защищают свои недавние приобретения в Мексике, переводя их в надежные долларовые активы. Подобная картина наблюдается не только в Мексике, но и во всем мире. Слишком часто либерализация, проводимая под давлением США и МВФ, выгодна не стране, а элитам, которые из всех элементов местной экономики с наибольшей вероятностью вернут свои доходы обратно в США, как только их статус станет под угрозой. Логичнее сказать, что в таких случаях эффект от реформ по либерализации заключается в укреплении отношений США не с рыночными обществами, а с куриальными элитами по всему миру.
Также логичнее возложить вину за отток на американские банки, которые продолжают способствовать, более того, поощрять массовое перемещение иностранного капитала на свои счета. Часто они делают это, создавая для этой цели частные банки, иногда в оффшорных налоговых гаванях. Как сообщала газета Christian Science Monitor в 1996 году, "недавно стало известно, как Citibank помог Раулю Салинасу де Гортари (брату бывшего президента Мексики) спрятать состояние в "безопасных гаванях". В программе "60 минут" телеканала CBS от 23 июня было сказано, что стоимость скрытых активов может превышать 300 миллионов долларов".121 Скандал между Салинасом и Citibank привлек необычное внимание, поскольку почти наверняка часть средств, о которых идет речь, была получена от мексиканских наркобаронов.122
Перемещение и сокрытие Citibank средств Салинаса некоторые эксперты расценили как сознательное (или "умышленно слепое") отмывание наркоденег.123 Еще более вопиющим примером стала бешеная деятельность Lehman Brothers в интересах мексиканского регионального губернатора Марио Вильянуэва Мадрида, когда тот скрывался, став объектом расследования по делу о наркотиках и рэкете. За это одному из сотрудников Lehman Brothers были предъявлены обвинения, но сама фирма в итоге не была осуждена124.
Таким образом, ответственность Америки за неравенство доходов за рубежом выходит за рамки навязывания рыночного фундаментализма Вашингтонского консенсуса. Случай с Мексикой является хрестоматийным примером того, как крупные американские банки вступают в сговор с преступниками, такими как Рауль Салинас, чтобы выводить незаконные доходы, включая доходы от наркотиков, из страны и часто в Соединенные Штаты. Именно в этом проявляется их твердое намерение остаться в этом бизнесе: они лоббировали предложения американского правительства по регулированию скандалов с отмыванием денег, подобных скандалу Салинаса.
Документы Конгресса и Казначейства привели не одного журналиста к выводу, что американские банки "в совокупности являются крупнейшими в мире финансовыми бенефициарами наркоторговли".125 Этот предполагаемый приток 250 миллиардов долларов в год в Соединенные Штаты (который не включает переводы недвижимости) был, конечно, приятной компенсацией дефицита торгового баланса США, который тогда составлял порядка 300 миллиардов долларов в год.
Но бегство капитала от олигархических доходов от наркотиков - лишь один из способов, с помощью которых наркоторговля ослабила зарождающееся мексиканское рыночное общество и способствовала росту бедности. По мнению французского экономиста Гильема Фабра,
Начиная с 1990-х годов мексиканские наркоторговцы взяли на себя половину колумбийского наркотрафика в США и таким образом репатриировали от 3 до 8 миллиардов долларов в год, что превышало стоимость экспорта нефти Мексики. . . . Поспешная приватизация, инициированная Карлосом Салинасом, также предоставила возможности для утилизации наркоприбылей, особенно в банковском секторе, где государство продало ряд фирм за 12 миллиардов долларов. После кризиса эти банки оказались обременены долгами на сумму свыше 60 миллиардов долларов, которые впоследствии взяло на себя государство.126
Американские банки - не единственные бенефициары этой переработки. На протяжении полувека отмытые доходы от наркоторговли перерабатывались в американскую и канадскую недвижимость, в частности во Флориде и Неваде.127 Правительство США также получало выгоду. Прежде чем в 1982 году Соединенные Штаты предложили Мексике экстренный кредит под залог, чтобы предотвратить дефолт по выплатам американским банкам с чрезмерной нагрузкой, ЦРУ сначала убедилось, что наркоторговля обеспечивает значительную часть мексиканских валютных поступлений, которые потребовались бы для погашения кредита128.
Мексиканские олигархи, наркотрафик и Соединенные Штаты
В каждой стране кулуарный капитализм - и в особенности отсутствие валютного контроля - порождает сверхбогатых магнатов, которые затем продолжают грабить свою страну. В случае с Мексикой новый класс олигархов, подобно ельцинской России, возник в результате приватизации, проведенной во время президентства Карлоса Салинаса.