частная ветвь тайского лобби собрала свои собственные ресурсы. . . . Через Донована, Берда или другие свои связи в ЦРУ Пхао к тому времени нанял адвоката Пола Хелливелла... в качестве лоббиста в дополнение к Доновану. Донован [получивший от тайского правительства 100 000 долларов] и Хелливелл поделили между собой Конгресс, причем Донован взял на себя ответственность за республиканцев, а Хелливелл - за демократов59.
Как Хелливелл, влиятельный юрист-республиканец, работавший полный рабочий день в Майами, "взял" демократов? Изучив ежегодные отчеты о зарегистрированных иностранных лоббистах, можно узнать, что Джеймс Роу из влиятельной и связанной с ЦРУ вашингтонской юридической фирмы Corcoran and Rowe за один год получил 30 000 долларов в качестве зарегистрированного иностранного лоббиста для консула Таиланда в Майами. (Томас Коркоран был ключевой фигурой в истории авиакомпании Civil Air Transport [CAT], позже известной как Air America, которая поставляла оружие в лагеря наркоторговцев КМТ в Бирме). А консулом Таиланда в Майами, как это не удивительно, был Пол Хелливелл.60
Из-за разоблачений Лэра мы должны более узко взглянуть на публичное заявление в 1957 году главы БПП Саваи Савайсаенъякорна, вероятного подстрекателя ЦРУ, о том, что ЦРУ платило зарплату ПАРУ и БПП.61 То, что вполне могло быть правдой после разрешения СНБ в 1954 году, нельзя автоматически экстраполировать на первые неразрешенные годы работы ПАРУ. Тем временем разоблачение Саваи помогло добиться прекращения деятельности Sea Supply и перевода PARU на поддержку Администрации международного сотрудничества (предшественницы Агентства по международному развитию). Соединенные Штаты в любом случае настаивали на этом изменении, чтобы ослабить свои связи с Фао и сделать связь ЦРУ с PARU менее заметной для общественности62.
Но было бы нарушением приличий, если бы Савай в 1957 году заявил, что БПП и ПАРУ в любой момент поддерживались незаконным оборотом наркотиков. Не стоит также ожидать, что в превосходной книге Дэниела Файнмана, написанной как диссертация в Йельском университете, будет поднят вопрос о том, финансировалась ли когда-нибудь ПАРУ, как и БПП, за счет наркотиков. Здесь необходимо задуматься о социологии параполитических исследований. В 1990-е годы вопрос о том, может ли ЦРУ использовать наркотрафик для финансирования своих операций, не часто встречался в докторских диссертациях63.
Между тем, это замешательство и сдержанность в отношении запретной темы операций ЦРУ, финансируемых наркотиками, создали то, что я давно назвал темным квадрантом в американской политике, зоной молчания, о которой можно получить лишь умозаключения извне.64 Наличие этого темного квадранта постепенно лишает нас все большей части нашей политической истории.65 И в той мере, в какой мы лишены нашей истории, наше общество перестает быть демократией или даже республикой.
Издержки для политического тела ощутимы. В данном конкретном случае это помогает объяснить, как бюрократическая кабала, используя Таиланд в качестве базы, смогла в течение десяти лет провоцировать военные действия США в Юго-Восточной Азии до того, как президент получил на это полномочия или даже знал об этом.
К 1965 году, если не раньше, это взаимодействие привело к войне во Вьетнаме.
Пентагон, ЦРУ и ПАРУ готовятся к войне в Лаосе, 1958-1959 гг.
После поражения французов в Индокитае в 1954 году ПАРУ начало работать с хмонгами и другими горными племенами на севере Таиланда, учитывая, что многие из них были "полукочевниками... свободно кочевали через... плохо определенные границы... и часто поддерживали тесные отношения с родственниками в соседних странах "66 (следует отметить, что хмонги проникали в горную страну Таиланда с севера, чтобы выращивать опиум при поддержке БПП Пхао67):
БПП, опять же при финансовой поддержке и оборудовании ЦРУ, начала устанавливать постоянное присутствие в деревнях горных племен на севере страны примерно после лета 1954 года. Открыто действуя, БПП создавала школы и клиники и улучшала инфраструктуру деревень.
Втайне она вооружала и обучала представителей племен партизанской войне. Соединенные Штаты надеялись в конечном итоге направить этих бродячих соплеменников, имеющих этнические связи в соседних странах, в Лаос. . . . ЦРУ выделило на эту программу значительную часть - возможно, большую часть своих ресурсов.68
С точки зрения тайцев, эта программа отчасти носила оборонительный характер. Большинство горных племен, в частности хмонги, не испытывали особого уважения к границам, разделяющим страны, и правительствам внутри них. Но за четыре года эта программа превратилась в трансграничную наступательную операцию, призванную бросить вызов нейтрализму нового лаосского правительства под руководством Суванна Пхума.69