6 января 1937 года была проведена вторая Всесоюзная перепись в СССР. Ее предварительные результаты давали численность населения СССР 162 млн человек. Эта цифра вызывала негодование властей, потому что отражала громадную убыль населения. Данные переписи 1937 года были засекречены, а руководившие ее проведением демографы — репрессированы. После чисток в статистическом ведомстве была проведена Всесоюзная перепись населения СССР 1939 года, которая показала численность населения в 170 млн человек.
Если исходить из примерной численности населения в 160–170 млн человек, то 20–30 миллионов из них составят 11–18 % всего населения.
В 1940 году в СССР жило 63,1 млн городского и 131,0 млн сельского населения[136]. 90 % селян, то есть 63–66 % всего населения СССР — колхозники. Это неравноправное население. После создания паспортной системы в 1932 году, постановлением ЦИК и СНК СССР «Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописке паспортов».
В постановлении указываются причины паспортизации: «Установить по Союзу ССР единую паспортную систему на основании положения о паспортах» — «В целях лучшего учета населения городов, рабочих поселков и новостроек и разгрузки этих населенных мест от лиц, не связанных с производством и работой в учреждениях или школах и не занятых общественно полезным трудом (за исключением инвалидов и пенсионеров), а также в целях очистки этих населенных мест от укрывающихся кулацких, уголовных и иных антиобщественных элементов»[137].
Забота об учете и контроле, а также об «очистке» городов обернулось неравноправием колхозников. Они — неполноценные граждане, как по Конституциям 1918 и 1924 годов, так и по более поздним законам: даже после уравнивания их в правах с остальными по Конституции 1936 года. 17 марта 1937-го, сразу после Конституции 1936-го, в СССР приняли еще закон, запрещающий крестьянам покидать колхоз без согласия администрации. Чтобы конституция не помешала держать их в качестве крепостных.
У меня нет точных сведений о численности офицерского корпуса, унтер-офицеров, военных специалистов и кадровой армии в СССР. Цифры колеблются от 580 тысяч человек до 2 118 777 человек (подозрительно точная цифра). Вместе с членами семей — от 1,5 до 6 млн человек (1–4 % всего населения).
Офицеры и вообще все кадровые военные в СССР на 80 % жили не в городах, а в военных поселках. Они имели не паспорта, а военные билеты и подчинялись особому законодательству.
Правящий слой СССР составляли порядка 3,5 млн чиновников. Низовая их часть — обычные «совслужи», нанятые по трудовым книжкам. Но и они имели ряд привилегий, например, продуктовые и вещевые пайки даже в самые жестокие времена.
А верхушку правящего слоя составляли «ответственные работники», профессиональные функционеры ВКП(б). Положение таких работников всегда было привилегированным. В августе 1922 года на IX партконференции принимается документ: «О материальном положении активных партработников». Документ создавал особый слой, который Авторханов назвал «партократией»[138], а Вонсленский «номенклатурой»[139]. Второе название прижилось: функционеры входили в особые списки номенклатуры того или иного учреждения. Снятие с должности и исключение из списков означало для функционера то же, что революция для правящего класса.
Резолюция IX партконференции в 1922 году определило число номенклатуры: 15 325 человек. Они были разделены на 6 разрядов, по которым и получали деньги и спецпайки.
Позже много раз изменялась численность номенклатуры, способы ее оплаты, границы между группами. Неизменным оставался принцип, и к 1991 году СССР правило около 1 миллиона «номенклаторов».
Люди номенклатуры были бесправны в том смысле, что на них не распространялось советское трудовое законодательство — в целом очень лояльное к работнику. Судьба такого функционера полностью зависела от воли начальства.
С другой стороны, это очень привилегированный класс. Помимо зарплаты, функционеры получали еду и вещи из закрытых спецраспределителей, отдыхали в спецсанаториях на спецкурортах, лечились в спецлечебницах и жили в спецдомах. На положение функционеров не влияли ни война, ни голод, ни ситуация в экономике.
Почти вся власть в СССР находилась в руках у этого слоя. Такое управление через привилегированных рабов часто применялось в патриархальных обществах. Управляющие-тиуны у князей Древней Руси часто были рабами. Римляне управляли имениями через доверенных рабов. В мусульманском мире были целые дружины из рабов-мамелюков. Впрочем, и на Руси были «боевые холопы».
Видимо, для строительства тоталитарного государства винтиков такие привилегированные рабы подходили больше всего.
