Легкость, с которой вся полнота власти в Сибири далась в его руки, породила у Колчака веру в то, что «винтовка рождает сильную власть». Он сразу же объявил печатным словом о том, что главной своей задачей считает вооруженную борьбу с большевиками:
«Приняв крест этой власти в исключительно трудных условиях гражданской войны и полного расстройства государственной жизни, объявляю: я не пойду ни по пути реакции, ни по гибельному пути партийности. Главной своей целью ставлю создание боеспособной армии, победу над большевизмом и установление законности и правопорядка, дабы народ мог беспрепятственно избрать себе образ правления, который он пожелает, и осуществить великие идеи свободы, ныне провозглашенные по всему миру. Призываю Вас, граждане, к единению, к борьбе с большевизмом, труду и жертвам».
Колчак создал военную (милитаристскую) систему управления Сибирью, поскольку получил диктаторские полномочия Верховного правителя. Как бы там ни было, но в условиях Гражданской войны в России такая модель управления и в белом, и в красном станах была самой оптимальной.
Однако далеко не все «омские» сподвижники Колчака верили в адмирала. Один из кадетских лидеров, Н. В. Устрялов, писал о диктаторе: «Я боюсь – слишком честен, слишком тонок, слишком „хрупок“ адмирал Колчак для „героя“ истории».
Адмирал Колчак сумел создать сильные белые войска: Западную, Сибирскую и Оренбургскую армии. Ему подчинялась белоказачья Уральская армия. Максимум колчаковских военных сил доходил до 400 тысяч человек, разбросанных от Волги до берегов Тихого океана. Но на фронте действовало всего лишь 130–145 тысяч штыков и сабель, то есть треть наличных воинских сил. На март 1919 года в армиях Колчака имелось 211 орудий, 1300 пулеметов, 12 бронеавтомобилей, 5 бронепоездов, 15 самолетов.
На начало верховного правления адмирала А. В. Колчака силы Белого дела на востоке России состояли из следующих армий:
– Западной армии (образована 1 января 1919 года) генерал-лейтенанта М. В. Ханжина в составе следующих армейских корпусов: 3-го Уральского (из состава Сибирской армии), 6-го Уральского стрелкового, 2-го Уфимского и 1-го Волжского (9-го Поволжского) стрелкового. Кроме того в состав Западной армии входили 2-я Уфимская кавалерийская и 3-я Отдельная Оренбургская казачья дивизии, Отдельный Сербский добровольческий полк.
Весной следующего года Западная армия была усилена Южной группой генерал-майора Г. А. Белова в составе 4-го (Сызранского) и 5-го Стерлитамакского армейских корпусов, 9-й Башкирской дивизии.
Всего в Западной армии на 1 апреля 1919 года числилось около 30 тысяч штыков и 5 тысяч сабель и в Южной группе – 7 тысяч штыков и 6 тысяч сабель. Итого – 48 тысяч штыков и сабель.
– Сибирской армии генерал-лейтенанта А. Н. Пепеляева в составе следующих армейских корпусов: 1-го Восточно-Сибирского, 2-го Степного Сибирского, 3-го Уральского, 4-го Восточно-Сибирского и 5-го Приамурского.
Всего в Сибирской армии на то время значилось около 36 300 штыков и сабель, 98 орудий и 570 пулеметов.
– Оренбургская армия (образована 10 сентября 1919 года) войскового атамана генерал-лейтенанта А. И. Дутова в составе двух казачьих корпусов: 1-го Оренбургского и Яицкого. Ее численность в ходе ожесточенных боев на Южном Урале и частых переформирований, переподчинений постоянно менялась. В мае 1919 года армия насчитывала в своих рядах около 60 тысяч штыков и сабель при 74 орудиях и 205 пулеметах.
– Уральская армия (образована в апреле 1918 года) генерал-майора В. И. Акутина (которого вскоре сменил генерал-лейтенант Н. А. Савельев) состояла из двух казачьих корпусов: 1-го Уральского и 2-го Илецкого. Насчитывала в своих рядах 25 тысяч штыков и сабель, 52 орудия и 174 пулемета.
Колчак, как боевой адмирал, в 1918 и 1919 годах сформировал три речные военные флотилии – Камскую, Обь-Иртышскую и Енисейскую, благо, кадрами флотских офицеров он располагал в достатке. Создал он и свою морскую пехоту – Отдельную бригаду морских стрелков и Морской учебный батальон.
Войска адмирала Колчака состояли в основном из крестьян Сибири, Урала и Поволжья, в большинстве своем призванных в белые армии по мобилизации. Около 20 процентов личного состава составляли казаки – оренбургские, уральские, сибирские, семиреченские, забайкальские, иркутские, енисейские, амурские и уссурийские.
Офицеров в армиях Колчака насчитывалось около 30 тысяч человек, в том числе свыше 10 тысяч кадровых военных (их-то и не хватало белым в Сибири). Ускоренная подготовка офицерских кадров велась во Владивостоке, на острове Русский. Немалую помощь в этом оказывали английские инструктора.
В политико-моральном отношении колчаковская армия отличалась пестротой политических взглядов, симпатий и пристрастий, присущих Белому движению в целом. Сам адмирал А. В. Колчак, как и Деникин, восстанавливать монархию Романовых не собирался.