Произведенная на основе этого плана промышленная реконструкция страны была целиком подчинена требованиям, которые поставит перед СССР будущая война[89]. Мощное развитие военной промышленности и правильное размещение ее важнейших центров в безопасных областях страны; должное развитие естественных богатств страны и одновременная забота о необходимой экономической независимости — вот главная основа упомянутых выше советских намерений.
В результате их в центральной промышленной области, охватывающей 10 центральных губерний, была создана новая база металлургической, электротехнической, химической и автомобильной промышленности. Донбасс, занимавший ранее доминирующее место в общегосударственной продукции (около 33 % общей продукции, 77 % продукции угля, 56,5 % железа и 45 % химической промышленности), потеряет в ближайшие годы свое первенствующее место. Наряду с ним, кроме приволжских районов и центральных губерний, все более серьезное значение приобретает военная промышленность, сильно развивающаяся на Урале. Металлургическая, угольная и химическая промышленность опирается там на богатые залежи каменного угля, различных руд и химического сырья. Кроме того, во втором пятилетнем плане значительное внимание уделено Западной Сибири, которая в ближайшее время должна быть превращена в промышленно-аграрную страну.
4. Необходимо более полно осветить вопрос о материальных мобилизационных запасах. Известная теория, согласно которой накопление слишком большого количества технического оборудования при современном прогрессе техники очень быстро становится устарелым, в основе правильна. Кроме того, полностью загруженные мобилизационные склады стоили бы очень дорого. Хранящееся в складах имущество легко подвергается порче, несмотря на самое тщательное хранение. Это является одной из основных причин того, что современные мобилизационные склады обычно не бывают заполнены.
Сказанное относится к снаряжению солдат, но, главным образом, к снабжению их новейшим оружием. Имеющиеся в мирное время материальные запасы должны целиком отвечать требованиям первого периода войны. Дело, однако, заключается в том, чтобы при практическом осуществлении этого, в основе правильного, взгляда не сделать опасного перегиба. Как замена одних образцов вооружения другими, так и экономия мобилизационных материальных запасов армии не могут, как правило, выходить за строго установленные пределы. В противном случае мобилизационные склады частей будут пустовать, а армия в момент неожиданного взрыва войны окажется неспособной к серьезным действиям. Легко может случиться, что, прежде чем будут пущены в ход даже наиболее подготовленные к массовой продукции заводы и прежде чем будет налажено серийное производство подготовленного во время войны наиболее современного типа оружия, мы проиграем войну. Это тем более справедливо, что в настоящее время окончательный результат боя в значительной степени зависит от технического снабжения действующих частей. Таким образом, определение необходимых размеров первоначального снабжения мобилизуемых войск, гарантирующего их полное использование в первый период войны, и обеспечение их в дальнейшем промышленной продукцией материального снабжения являются в настоящее время проблемой большого значения.
Только такое мощное государство, как США, может себе позволить без особого риска применять вышеизложенную весьма удобную теорию. США располагают неограниченными промышленными возможностями, в то время как их общее военное положение продолжает быть исключительно выгодным. Поэтому длительность периода мобилизации и ее медленные темпы не играют там решающей роли.
В нормальных условиях материальные мобилизационные склады должны быть тем полнее (вне зависимости от числа и силы частей, идущих на фронт), чем слабее военная промышленность страны, чем меньше ее экономическая независимость и чем больше времени потребуется для того, чтобы наладить массовое производство промышленности.
Так как подготовленная в мирное время мобилизация промышленности даст полные результаты лишь после 3, а иногда и 6 месяцев, в зависимости от интенсивности и четкости работы промышленности, то в мобилизационных складах необходимо хранить требующееся на этот срок военное имущество. Не следует забывать, что война будущего будет иметь материальный характер и очень быстрый, ритм и что первоначальные операции, если они будут иметь целью попытку быстрого решения конфликта, будут развертываться весьма интенсивно.
Поэтому удачное определение количества имущества, необходимого для первоначального снабжения войск, является в настоящее время вопросом первостепенного значения. Снабжение должно быть достаточным, чтобы привести в боевую готовность необходимое число тактических соединений, обеспечивая им одновременно с этим возможность полной активности в первый период войны. Их дальнейшее постоянное снабжение должно опираться на соответственно развитое производство.
