Человек сидел на дефиците, не исключено, получал «благодарности». Конечно, он мог позволить себе мясо на рынке покупать. И он решительно не верит, что в российской провинции при СССР нередко и рынков-то не было как таковых, а даже, если и были, то мяса там днем с огнем не находилось.
Но он в провинции не бывал и с реалиями даже соседних с Москвой регионов не знаком. Но убежден — везде было как в Москве. Как говориться, повсеместно. Нет, ну а как же иначе? И таких уверенных в собственном знании советской жизни хватает.
К изобилию! Советский плакат
Нормирование потребления возникло практически сразу после прихода к власти большевиков. В условиях Гражданской войны резко снизилось производство продовольствия и подвоз его в города. Чтобы избежать голода выход был один: изъять часть продуктов у крестьян и наладить его нормированное распределение среди рабочих и служащих.
Решение очевидное и винить в нём большевиков нельзя, тем более что продразверстка была введена еще правительством Российской империи в конце 1916 года и никуда не делась при Временном правительстве. Ровно то же самое делали и в других странах во время крупных неурожаев и голода, как при капитализме, так и при феодализме. Карточная системы — тоже не изобретение Советской власти, а нормальная практика, к которой прибегали повсеместно по время Первой и Второй мировой войн.
Более-менее с продуктами в СССР стало во время НЭПа, за счет повышения заинтересованности крестьян в своём труде и децентрализации системы поставок продовольствия, но после сворачивания Новой Экономической Политики в 1928 году перебои с обеспечением снова встали в полный рост. Уже в 1929 году опять были введены карточки. 13 января 1931 года коллегией Наркомснаба принимается постановление «О введении единой системы снабжения трудящихся по заборным книжкам», которая была призвана упорядочить нормирование. Граждане делились на категории, для каждой из которых устанавливались свои списки снабжения.
В 1932 году вышло постановление ЦК ВКП(б) о приоритетном обеспечении продовольственными и бытовыми товарами населения Москвы, Ленинграда, а также других промышленных центров. Разворачивалась индустриализация, поэтому нужно было кормить и снабжать постоянно возрастающее население центров индустриального развития. Как не трудно догадаться, о провинции мало кто думал. Считалось, что население в них небольшое, крестьяне неподалеку — как-нибудь прокормятся.
Кстати, есть хорошая книга Елены Осокиной: «За фасадом „сталинского изобилия“», где показано, кого касалось это самое изобилие. Нужно сказать, что достаточно немногих, остальные могли рассчитывать только на установленные и не слишком обильные нормы.
Жить стало лучше, жить стало веселее! Советский плакат
Затем была война с опять же карточной системой — тогда было иначе не выжить. Но вот ведь интересно — к карточкам или нормированному распределению возвращались в отдельных местностях и при Хрущеве и при Брежневе. Причем, что характерно, такие регионы находились строго в РСФСР.
Несмотря на то, что изначально категоризация городов рассматривалась как временное явление, вводимое до насыщения потребности страны продовольственными и потребительскими товарами, такая ситуация стала постоянной и просуществовала вплоть до распада Союза ССР.
Улучшенное снабжение для важнейших политических и промышленных центров объяснялось тремя причинами:
1. Экономическая
Считалось, что лучший уровень жизни в ведущих ядрах индустрии должен поддерживать трудовую мотивацию рабочих на заводах, фабриках, в научных учреждениях, которые располагались в крупных городах.
2. Политическая
Ряд крупных городов считались витриной социализма. К ним относили Москву, Ленинград, Прибалтийские республики, Западную Украину, Киев. При этом промышленные узлы, в которых иностранцы не бывали, снабжались куда хуже — их ведь показывать с лучшей стороны не надо, так что жители перебьются.
3. Логистическая
Централизованное снабжение крупных городов выстроить было проще — к ним сходились железные и автомобильные дороги, имелись склады. Поэтому центральная власть сосредоточилась на снабжении центров регионов. Дальше регулировать поступление товаров должны были на местах. Пока количество товаров составляло ограниченный ассортимент, централизованная система худо-бедно с поставками справлялась, хотя даже в войну, а особенно после нее были случаи, когда в некоторых городах были весьма сильные перебои с поставками хлеба и продуктов. Воспоминаний на эту тему хватает.
Фактически эта система сохранилась и после смерти Сталина, продолжив жизнь при Хрущеве и при Брежневе, дожив до распада Союза.
Но были еще три причины живучести системы категоризации и пониженного уровня снабжения населения в РСФСР, о которых упоминать не любят, хотя и нередко подразумевают:
4. Социальная