Прежде всего, генерал Воейков имеет под своим подчинением полк казацкого эскорта, состоящего из четырех эскадронов численностью в 650 человек. Полком командует генерал, граф Александр Граббе. В этот полк подбираются казаки со всей империи, обладающие наиболее крепким здоровьем и наиболее решительным характером. В их обязанности входит наблюдение, патрулирование и эскортирование вне дворца. Их можно видеть, когда они день и ночь галопируют с интервалом в пятьдесят метров на дороге, окружающей парк Царского Села.
Затем следует упомянутый Собственный полк его величества в составе четырех батальонов численностью в 5000 человек; командиром полка является генерал Ресин. Набранные с особой тщательностью из всех гвардейских корпусов и имеющие потрясающий вид в своих простых мундирах, эти отборные пехотинцы обеспечивают охрану дворцовых ворот. Из их числа выставляются часовые повсюду в парке. Этот полк также поставляет тридцать часовых, обеспечивающих охрану вестибюлей, коридоров, лестниц, кухонь, служебных помещений и подвалов императорской резиденции.
В дополнение к этим кавалерийским и пехотным контингентам генерал Воейков имеет в своем распоряжении специальное подразделение, железнодорожный полк его величества, численностью в 1000 человек, составляющих два батальона. Этот полк под командованием генерала Забеля обеспечивает эксплуатацию императорских поездов во время поездок монархов по стране и наблюдение за состоянием железнодорожных путей. Этот полк выполняет важнейшую задачу, поскольку идея «взорвать царский поезд» является одной из тех, что завладели умами русских анархистов. Совсем недавно одному из них удалось укрыться под вагоном с бомбой в кармане.
Обеспечение личной безопасности монарха, осуществляемое этими воинскими подразделениями, дополняется деятельностью двух административных органов, сотрудники которых экипированы соответствующими образом, – Полицией императорского двора и Личной полицией его императорского величества.
Полиция императорского двора, находящаяся под началом генерала жандармерии Герарди, насчитывает в своем составе 250 полицейских офицеров и в определенной степени дублирует работу охранников и часовых, выставленных у дворцовых ворот и у дворцовых зданий. Эта полиция следит за входами и выходами дворца, надзирает над слугами, торговцами, рабочими, садовниками, визитерами и т. д. Она наблюдает и берет на заметку всё, что происходит в среде окружения монархов. Она шпионит, подслушивает, допытывается обо всем и проникает во всё.
Выполняя поставленную перед ней задачу, она никогда не делает ни малейших исключений. В связи с этим я могу привести личное свидетельство. Каждый раз, когда меня принимал император в Царском Селе и Петергофе (и во всех этих случаях я облачался в полный мундир посла и ехал в дворцовой карете в сопровождении церемониймейстера), я должен был пройти обычную процедуру. Полицейский офицер, дежуривший у главных дворцовых ворот, просовывал голову внутрь кареты и получал от моего слуги форменный пропуск. Однажды я выразил Евреинову, главе протокольного отдела императорского двора, свое удивление по поводу подобного формализма и его строгости. Он ответил мне: «О! Господин посол, мы не можем обойтись без особых мер предосторожности… Не забывайте, что в конце царствования Александра II нигилисты взорвали столовый зал в Зимнем дворце, всего в нескольких метрах от спальной комнаты, в которой лежала умиравшая императрица Мария!.. В нынешнее время наши революционеры не менее дерзки и изобретательны на выдумки. Они уже пытались семь или восемь раз убить Николая II».