Как в проповеди, он начинает с отрывка из второго послания святого Петра: "В народе появились лжепророки, так и между нами будут учителя лжи" (2 Пет. 2:1). Нынешний Папа — один из этих лжепророков: "Ибо на кафедре Святого Петра сидит господин лжецов, называющий себя Бонифацием, законченный мерзавец; поэтому он принял фальшивое имя": его следует называть "Самозванец". Прежде всего, он незаконно занимает престол Святого Петра: он узурпировал место Целестина V; он преступник, убивший своего предшественника; он блудник, идолопоклонник, симонист, поклоняющийся демонам и еретик. Позже к этому списку добавилась содомия. В свое время доказательства будут предоставлены. Поэтому этот опасный человек должен быть арестован и осужден, а для этого необходимо было созвать вселенский собор. Но с этим была проблема: обычно соборы созывал Папа, и трудно себе представить, чтобы Бонифаций созвал собор, чтобы судить самого себя. Кардиналов и прелатов нужно было убедить в необходимости созыва такой ассамблеи, а затем избрать другого Папу. Тем временем Бонифаций должен быть помещен под "защиту" короля и кардиналов, что фактически подразумевало его арест. Что касается самого серьезного обвинения — в ереси, то, как мы увидим, не составило труда найти в словесных эскападах Бонифация, неосторожных заявлениях и диалектических приемах, неортодоксальные высказывания, особенно когда они были вырваны контекста.
Выступление Ногаре не вызвало никакой реакции в Совете. Никто не возражал, и, как обычно, король ничего не сказал. Но кто мог поверить, что Ногаре позволил бы себе такую дерзость без согласия государя? Действительно, текст выступления является его личной работой, в нем можно узнать его стиль и тип аргументации, но тон, похоже, заимствован из стереотипных обвинений в руководствах инквизиторов, а также, возможно, из обличений, написанных кардиналами Колонна против Бонифация VIII. В любом случае, такая обличительная речь не могла быть произнесена без предварительного согласия короля, молчание которого являлось формой одобрения. Для Филиппа это был вопрос тактики атаки на Папу, не выставляя себя вперед: никаких письменных следов его инструкций, никакого официального одобрения подстрекательских высказываний его советника. Ничего, что можно было бы использовать против него, если бы затея не удалась.
Вскоре после своего выступления в Совете Ногаре отправился в Италию вместе с спутниками. Считается, что он поселился в замке Стаггия, недалеко от Сиены, который принадлежал банкиру Муше. Там он установил контакт с врагами Папы и ждал подходящего момента, чтобы отправиться к Папе и сообщить ему о решении королевского Совета. Он ждал несколько месяцев, пока не получил новые инструкции.
Тем временем в Париже продолжалась антипапская кампания, ускоренная и явно спланированная. 18 марта король обнародовал основной указ о реформе, подготовленный собранием баронов и епископов, которое заседало с февраля. Целью было лишить Папу всех оснований для жалоб на вмешательство королевских чиновников в дела Церкви. То, что не смог сделать собор французских прелатов в Риме, сделала королевская власть, что продемонстрировало ее большую эффективность. В указе говорилось о правлении Людовика Святого, которое со временем приобрело вид мифического золотого века. Бальи, сенешалям, прево и судьям напомнили об их должностных обязанностях, требовали предоставлять отчеты, правильно исполнять приказы, проверять их подлинность; они не должны были служить в местах откуда сами родом, чтобы избежать соглашений и фаворитизма; они не должны жениться или иметь детей в зоне своей юрисдикции; они должны уважать церковные привилегии. На самом деле, эти "преобразования" являлись лишь напоминанием о основополагающих принципах порядка и справедливости. Это ничего принципиально не меняло, но служило для того, чтобы показать, что король справедлив и хорошо выполняет свои обязанности.
В то же время он серьезно ограничивал права церковной юрисдикции. Все дела, связанные с недвижимостью, теперь относятся к светской юрисдикции, все иски и тяжбы, даже между клириками или касающиеся церковного имущества, должны рассматриваться светским судьей; король имеет право конфисковать недвижимость клирика, даже если он был оправдан церковным судом. Клирики совершившие преступление, пойманные на месте преступления, подлежат светскому суду, а имущество церковных судей, не выполняющих эти решения, должно быть конфисковано.
