Было приостановлено освобождение заключённых, осуждённых за измену Родине, шпионаж, террор, диверсию, бандитизм, троцкистов и правых.
Впоследствии эта директива была дополнена, и до окончания войны задержаны: иноподданные воюющих с СССР держав и все подданные этих стран, независимо от состава преступления; члены антисоветских политпартий и участники буржуазно-националистических контрреволюционных организаций, граждане СССР национальностей, воюющих с СССР стран, а также Литвы, Латвии, Эстонии; выходцы из Бессарабии (до установления там советской власти), осуждённые за контрреволюционные преступления.
В докладе начальника ГУЛАГа В.Г. Наседкина Л.П. Берии о работе Главного управления исправительно-трудовых лагерей и колоний НКВД за годы Великой Отечественной войны от 17 августа 1944 года указано, что всего заключённых, отбывших сроки наказания и подпадающих под действие данной директивы, в лагерях и колониях до конца войны задержано 17 тысяч человек.
В дальнейшем, также совместно с Прокуратурой СССР, из числа указанных выше лиц были выделены некоторые категории заключённых, которых разрешалось освобождать, но с запрещением им выезда с территории лагеря, где они использовались на работах уже на правах вольного найма (директива № 185 от 29 мая 1942 года).
В соответствии с указанными выше мероприятиями по состоянию на 10 марта 1945 года всего задержано освобождение 22 388 человек. Освобождено, но оставлено для работы в лагерях 15 521 человек.
После окончания войны 28 июня 1945 года руководители органов НКВД-НКГБ, НКЮ и Прокуратуры СССР подготовили и направили на имя Л.П. Берии проект совместного приказа «Об отмене специальных мероприятий НКВД, НКГБ, НКЮ и Прокуратуры СССР на период войны и о порядке применения амнистии к некоторым категориям преступников». В приказе предусматривалось реализовать комплекс мероприятий, дающих представление об общем числе задержанных до окончания войны.
Предстояло освободить из тюрем, исправительно-трудовых лагерей и колоний НКВД 21156 человек, в том числе:
— осуждённых за участие в правотроцкистских, меньшевистских, эсеровских и других антисоветских организациях — 9014 человек.
— за бандитизм, разбой, и умышленные убийства — 4199 человек;
— за шпионаж — 2972 человека;
— за террор — 1707 человек;
— за диверсии — 334 человека;
— за измену Родине — 136 человек.
То, что они подпадали под амнистию, вовсе ещё не означало их без условное освобождение. Предусматривалось, в частности, задерживать освобождение тех категорий заключённых, в отношении которых имеются материалы об их антисоветской деятельности за время нахождения в заключении. Предусматривалось создать специальные комиссии НКВД-НКГБ и прокуратуры для рассмотрения материалов и решения вопросов об их аресте и новом привлечении к ответственности или освобождении.
Без всяких условий подлежали освобождению 816 человек, осуждённых на срок до окончания войны за сдачу в плен войскам Финляндии в советско-финскую войну 1939–1940 гг.
На дату составления документа в лагерях и колониях работали 71511 человек, освобождённые в годы войны, но до окончания войны оставленные по месту отбывания наказания на положении вольнонаёмных до окончания войны.
Осуждённые, не имевшие гражданства СССР (3813 человек), по освобождении подлежали расселению в отдалённых местностях под надзор органов НКВД-НКГБ, а немцы, итальянцы, финны, румыны и венгры, имевшие советское гражданство (1500 человек), подлежали передаче в рабочие колонны.
По решению судебных органов и Особого совещания НКВД СССР в ссылке и в качестве высланных числилось 1798. Из этого числа безусловному освобождению по амнистии подлежали те, у кого срок исчислялся тремя годами. Ссыльным и высланным на срок свыше трёх лет срок наказания сокращался наполовину.
Освобождались с правом свободного проживания на территории страны, кроме режимных местностей, высланные на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 года «О военном положении», а также высланные органами НКВД-НКГБ в административном порядке до и в период войны, за исключением лиц, высланных из Прибалтики, Украины и Белоруссии, Молдавской ССР и Дальнего Востока. Из этой категории граждан от высылки освобождались 9118 человек, и продолжали оставаться на положении административно-высланных 18433 человека.
Выселение с территории Западной Украины проводилось и в 1947 году. В частности, Совет Министров УССР и ЦК КП(б)У 26 октября 1947 года приняли постановление за № ПБ-148/14э «О проведении операции по изъятию семей участников оуновского подполья и его банд в западных областях Украинской ССР»[73].
Запиской по ВЧ Министерство торговли Союза ССР телеграфным распоряжением № 11-225 от 11 октября 1947 года дало указание облторготделам и дорожным ресторанам обеспечить горячим питанием в пути следования переселенцев из западных районов УССР на следующих железнодорожных станциях (перечислены 34 станции).
