Нарушения антимонопольного законодательства. У рыночной экономики имеются два злейших врага – монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция. Провозглашенная в Законе «О предприятиях и предпринимательской деятельности» государственная гарантия недопущения монопольного положения на рынке отдельных предприятий и их объединений и недобросовестной конкуренции получила развитие в Законе Российской Федерации от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», определившем организационные и правовые основы предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.
Под монополистической деятельностью Закон понимает действия (бездействие) хозяйствующих субъектов или органов власти и управления, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции и (или) причиняющие ущерб потребителю. В ст. ст. 5–8 Закона от 22 марта 1991 г. содержатся запреты совершения различных действий и соглашений, ограничивающих конкуренцию. В ст. 10 названного Закона установлен запрет на недобросовестную конкуренцию в таких ее формах, как, например: распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации; введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества товара; некорректное сравнение хозяйствующим субъектом в процессе его рекламной деятельности производимых или реализуемых им товаров с товарами других хозяйствующих субъектов и т. п.
Государственный комитет по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (Антимонопольный комитет) и его территориальные управления имеют право давать обязательные для исполнения предписания о прекращении хозяйствующими субъектами нарушений Закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», о восстановлении первоначального положения, об их принудительном разделении, о расторжении или изменении договоров, противоречащих этому Закону. Должностные лица органов власти, управления или хозяйствующего субъекта, не выполнившие в срок законное предписание Антимонопольного комитета (территориального управления), привлекаются к административной ответственности, а повторное в течение года подобное нарушение преследуется в уголовном порядке по ст. 175–1 УК и наказывается исправительными работами на срок до двух лет, или штрафом до тридцати минимальных месячных размеров оплаты труда, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
В действующем УК имеется одна конкретная правовая норма, связанная с проявлениями недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов – незаконное пользование чужим товарным знаком (ст. 155). Эта норма нуждается в совершенствовании с учетом положений Закона Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров».
На зарегистрированный товарный знак или знак обслуживания выдается свидетельство, удостоверяющее приоритет знака, исключительное право владельцев на товарный знак или знак обслуживания в отношении товаров и услуг, указанных в свидетельстве. Никто не может использовать охраняемый в Российской Федерации товарный знак или знак обслуживания без разрешения его владельца. Нарушением прав владельца являются несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака и знака обслуживания или товара (услуг), обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения, в отношении однородных товаров (услуг).
Преступления против трудовых прав граждан, экологические и другие преступления должностных лиц негосударственных хозяйствующих субъектов. Согласно Закону «О предприятиях и предпринимательской деятельности» предприниматель обязан обеспечивать гражданам условия их трудовой деятельности в соответствии с законодательством и коллективным договором. В Уголовном кодексе России сохраняют свое действие статьи об ответственности за нарушение законодательства о труде (ст. 138), отказ в приеме на работу или увольнение беременной женщины или кормящей матери (ст. 139), преследование граждан за критику (ст. 139–1), нарушение правил охраны труда (ст. 140).
На предприятиях любой формы собственности должны быть обеспечены безопасные условия труда. Поэтому нарушение должностными лицами предприятий правил по технике безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда, особенно в случаях, когда это повлекло причинение телесных повреждений или гибель людей, безусловно преследуется в уголовном порядке.
