При назначении наказания по совокупности преступлений, как правило, должен применяться принцип сложения наказаний в пределах до двадцатилетнего срока лишения свободы, а при совокупности приговоров – до двадцати пяти лет лишения свободы. При этом под совокупностью преступлений Модельный УК понимает совершение двух или более преступлений, предусмотренных как различными статьями (частями статьи), так и одной статьей (частью статьи), ни за одно из которых лицо не было осуждено. Таким образом, Модельный УК отказывается от признака повторности (неоднократности) как квалифицирующего признака. Это одна из принципиальных новелл Модельного УК, которая пока еще не воспринята в национальных УК. Между тем, такое решение полностью соответствует принципам справедливости и неотвратимости ответственности за содеянное, поскольку наказание будет назначаться за каждое преступление, а затем определяться по правилам назначения наказания по совокупности.
Институт повторности (неоднократности) преступлений, сохраняющийся сейчас в уголовных кодексах всех государств – участников СНГ, не позволяет должны образом реагировать на содеянное. В тех случаях, когда статья УК не упоминает повторность (неоднократность) как квалифицирующее обстоятельство неоднократное совершение деяния вообще может никак не отразиться на ответственности. В составах с квалифицирующим признаком повторности (неоднократности) неоднократное совершение преступления усиливает ответственность, но в пределах установленной санкции. Такой порядок был приемлем, когда и в случаях совокупности преступлений окончательно назначенное наказание не могло превышать пределы, установленные статьей, предусматривавшей более строгое наказание. Однако, если теперь закон позволяет по совокупности преступлений при сложении наказаний выходить за пределы санкции, институты повторности (неоднократности) и совокупности преступлений вступают в противоречие, тем более что в соответствии с действующими уголовными кодексами повторность (неоднократность) могут создавать не только тождественные, но и однородные преступления, квалифицируемые одновременно и по правилам совокупности. В таком случае наказание за второе преступление будет определено с учетом квалифицирующего признака повторности (неоднократности) и к тому же будет применяться, как правило, принцип полного или частичного сложения наказаний, назначенных при совокупности преступлений. Несправедливость подобного решения очевидна.
Последовательное проведение принципа справедливости требует полного отказа от использования повторности (неоднократности) и судимости в качестве квалифицирующих признаков. Подход должен быть единым во всех случаях: преступник наказывается за содеянное, а характеризующие его личность обстоятельства учитываются в пределах относительно-определенной санкции, предусмотренной за вменяемое лицу деяние.[649] В литературе было высказано мнение, что отказ от использования понятия «неоднократность» вряд ли правилен особенно в свете неблагоприятных тенденций профессиональной преступности.[650] Это совершенно не обоснованное опасение. Напротив, при сохранении закрепленного в действующих уголовных кодексах порядка назначения наказания при неоднократном совершении преступлений лицо, совершившее, к примеру, две кражи, может быть наказано точно так же, как и профессионал, уличенный в двадцати и более случаях совершения краж. При назначении же наказания за каждое преступление, а затем определении наказания путем полного или частичного сложения по правилам совокупности виновный может быть подвергнут наказанию вплоть до максимального предела, установленного для данного вида наказания.
Предложенный в Модельном УК порядок квалификации и назначения наказания при совершении нескольких преступлений не только обеспечит реализацию принципов справедливости и неотвратимости ответственности, но и заставит обвинение полно и всесторонне расследовать и доказывать каждый эпизод преступной деятельности и исключит случаи, когда лицо, уличенное в совершении нескольких преступлений, «уговаривают» взять на себя ряд нераскрытых преступлений, поскольку это фактически никак не отразится на ответственности.
Усиливая ответственность за опасные преступления и рецидив, Модельный кодекс в то же время рекомендует смягчение ответственности за неосторожные и менее опасные умышленные преступления, а также смягчение ответственности (или освобождение от ответственности) лиц, проявивших раскаяние после совершения преступления, предотвративших вредные последствия или устранивших причиненный вред, оказавших помощь в разоблачении участников преступной группы.
