В систему наказаний по законодательству государств – участников СНГ предлагалось ввести новые виды наказаний, не связанных с лишением свободы: ограничение досуга для несовершеннолетних, общественные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест. Одновременно предлагалось сохранение такого вида наказания, как исправительные работы по месту работы осужденного либо в иных местах, определяемых органами, ведающими исполнение приговора, поскольку даже в условиях становления рыночной экономики имеются достаточные основания и возможности для использования этого наказания (в частности, путем направления осужденных на непрестижную работу). Исправительные работы как вид наказания в настоящее время предусмотрены уголовным законодательством большинства государств – участников СНГ, но только в уголовных кодексах Республики Узбекистан и Республики Таджикистан допускается возможность исправительных работ в местах, определяемых органами, ведающими исполнением приговора.
В случаях совершения преступлений небольшой тяжести предусмотрена возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием и в связи с примирением с потерпевшим. Рекомендуется также предусмотреть возможность освобождения от наказания лица, осужденного за преступление небольшой тяжести, если отбывание наказания способно повлечь за собой особо тяжкие последствия для осужденного или его семьи ввиду пожара или стихийного бедствия, тяжелой болезни или смерти единственного трудоспособного члена семьи или других чрезвычайных обстоятельств (ст. 82).
В Особенной части Модельного УК предусмотрен целый ряд норм, стимулирующих общественно полезное постпреступное поведение лица (деятельное раскаяние, предотвращение последствий, устранение вреда, способствование раскрытию преступления), которое может служить основанием освобождения от уголовной ответственности. Такого рода освобождение предусмотрено, например, для лица, добровольно освободившего похищенного им человека (ст. 138); участвовавшего в подготовке акта терроризма, если своевременным предупреждением органов власти или иным способом предотвращено осуществление акта терроризма (ст. 177); отказавшегося от своих требований при захвате заложника и добровольно его освободившего (ст. 178); добровольно заявившего органам власти о создании им организованной группы или преступного сообщества либо об участии в преступном сообществе и способствовавшего пресечению деятельности сообщества (ст. 185); добровольно заявившего о получении взятки (ст. 305), посредничестве во взяточничестве (ст. 307) или даче взятки (ст. 306); лица, уклоняющиеся от призыва на военную службу, но затем добровольно, до передачи дела в суд, явившегося на призывной пункт (ст. 322) и т. д.
Современная криминальная ситуация в государствах – участниках СНГ характеризуется множеством сходных признаков. Наряду с общим количественным ростом преступных проявлений, меняется структура преступности: возрастают доли корыстных и корыстно-насильственных преступлений, усиливаются агрессивность и жестокость, появляются новые виды общественно опасного поведения особенно в сфере экономики, возникла компьютерная преступность, возрастает профессионализм и организованность в действиях преступников и т. д. Модельный уголовный кодекс должен сориентировать законодателей на учет этих особенностей.
Практически в каждой из глав Особенной части Модельного УК описаны признаки общественно опасных деяний, ранее не считавшихся преступными или не имевших четкой уголовно-правовой регламентации. Особенно много таких новелл в главах, отсутствовавших в момент принятия Модельного УК в уголовном законодательстве большинства государств – участников СНГ: преступления против мира и безопасности человечества, преступления против экологической безопасности и природной среды, преступления против порядка осуществления предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности, преступления против информационной безопасности.
