Имущество в его натурально-вещественном выражении находится во владении и пользовании учреждения. При определенных условиях допустима сдача этого имущества во временное пользование другим организациям. Но учреждение не вправе подвергнуть его реализации за исключением случаев образования излишних материалов и оборудования. Последние реализуются в том же порядке, что и предприятиями, за исключением учреждений местного подчинения, которые вправе такие излишки реализовать лишь с разрешения исполкома местного Совета. Однако денежные средства, вырученные от их реализации, по поступлении на счет учреждения перечисляются в зависимости от его подчиненности в доход союзного, республиканского или местного бюджета.
Положение о бухгалтерских отчетах и балансах учреждений и организаций, состоящих на Государственном бюджете СССР, от 25 апреля 1961 г.[319] различает в имуществе учреждений основные средства и материалы. Помимо конкретного перечня предметов, относящихся основным средствам, Положение включает в состав основных средств предметы, либо служащие более года, либо стоимостью 50 руб. и более (а не по совокупности обоих признаков, как установлено для предприятий). Прочее имущество учитывается в составе материалов. Но эта классификация имеет значение лишь для определения источников финансирования: основные средства приобретаются за счет специальных ассигнований, а материалы – за счет денежных средств, предусмотренных сметой. В остальном же и то и другое имущество подчинено единому правовому режиму. Оно, в частности, полностью забронировано от каких бы то ни было взысканий кредиторов (ч. II ст. 411 ГПК).
Денежные средства учреждений состоят из
Кредиторы учреждений вправе обращать взыскание на их денежные средства. Если остаток денежных средств на счете должника не покрывает всей суммы взыскания, остальная сумма оплачивается банком при следующем очередном открытии кредитов или перечислении денежных средств должнику.
Содержание права кооперативно-колхозной собственности. Кооперативно-колхозная собственность составляет вторую форму социалистической собственности, существующей в нашей стране. Социалистическая природа этой собственности определяется тем, что она носит коллективный характер и что она утверждается и развивается в условиях социалистического государства, которое выступает в качестве собственника земли и других основных средств производства[321]. В то же время кооперативно-колхозная собственность отличается от собственности государственной. Государственная собственность образует всенародное достояние: она принадлежит всему советскому народу. Кооперативно-колхозная собственность – это достояние отдельных коллективов людей: она принадлежит данному колхозу или данной кооперативной ячейке. Имея в виду эту ее особенность, кооперативно-колхозную собственность иногда именуют групповой собственностью, чем и подчеркивается тот факт, что она принадлежит не всему народу, а отдельным группам, отдельным коллективам людей. Термин «групповая собственность» ни в коем случае, однако, не означает, что каждый член колхозного или иного кооперативного коллектива признается собственником какой-то доли в коллективном имуществе. Кооперативно-колхозная собственность – это не общая (долевая), а коллективная собственность. Она принадлежит кооперативно-колхозному коллективу в целом, а не по долям каждому из его членов в отдельности.
Соответственно социально-экономической сущности кооперативно-колхозной собственности определяется установленный для нее правовой режим. Этот режим так же отличается от режима, которому подчинена государственная собственность, как самая кооперативно-колхозная собственность отличается от собственности Советского социалистического государства. Указанное различие проходит по следующим основным направлениям.