Теперь мы обратимся к коммунизму и посткоммунизму в Китае. Хорошо известно, что Китай извлек уроки из неудач СССР, а также из собственных ошибок в эпоху маоизма (1949-1976), когда попытка полностью отменить частную собственность и начать форсированный марш к коллективизации и индустриализации закончилась катастрофой. В 1978 году страна начала экспериментировать с новым типом политического и экономического режима, который опирается на два столпа: ведущую роль Коммунистической партии Китая (КПК), которая сохраняется и даже усиливается в последние годы, и развитие смешанной экономики, основанной на новом балансе между частной и государственной собственностью, который оказался долговечным.

Мы начнем со второго столпа, который необходим для понимания специфики китайского случая. Еще одно преимущество такого выбора заключается в том, что контраст с западным опытом является наглядным. Лучше всего собрать данные из всех доступных источников о владении фирмами, сельскохозяйственными угодьями, жилой недвижимостью, финансовыми активами и обязательствами всех видов, чтобы оценить долю собственности, принадлежащей государству (на всех уровнях). Результаты представлены на рис. 12.6, где сравнивается эволюция Китая с эволюцией ведущих капиталистических стран (США, Японии, Германии, Великобритании и Франции).

РИС. 12.6. Падение государственной собственности, 1978-2018 гг.

 

Интерпретация: Доля государственного капитала (государственные активы за вычетом долгов, включая все государственные активы: фирмы, здания, землю, инвестиции и финансовые активы) в национальном капитале (совокупном государственном и частном) составляла примерно 70 процентов в Китае в 1978 году; затем она стабилизировалась на уровне около 30 процентов в середине 2000-х годов. В капиталистических странах в 1970-х годах он составлял 15-30%, а в конце 2010-х годов приблизился к нулю или стал отрицательным. Источники и серии: piketty.pse.ens.fr/ideology.

Основной вывод заключается в том, что доля государственного капитала в Китае была близка к 70 процентам в 1978 году, когда были начаты экономические реформы, но затем резко снизилась в 1980-х и 1990-х годах, а с середины 2000-х годов стабилизировалась на уровне около 30 процентов. Другими словами, постепенная приватизация китайской собственности закончилась в 2005-2006 годах: с тех пор относительные доли государственной и частной собственности практически не изменились. Поскольку китайская экономика продолжала расти быстрыми темпами, частный капитал, очевидно, продолжал увеличиваться: новые земли улучшались, а новые заводы и жилые дома продолжали строиться бешеными темпами, но капитал, находящийся в государственной собственности, также продолжал увеличиваться примерно такими же темпами, как и капитал, находящийся в частной собственности. Таким образом, Китай, похоже, остановился на структуре собственности со смешанной экономикой: страна больше не является коммунистической, поскольку почти 70 процентов всей собственности теперь частная, но она также не является полностью капиталистической, поскольку государственная собственность все еще составляет чуть более 30 процентов от общего объема - меньшую долю, но все же значительную. Поскольку китайское правительство, возглавляемое КПК, владеет третью всего, что есть в стране, его возможности для экономического вмешательства велики: оно может решать, куда инвестировать, создавать рабочие места и запускать программы регионального развития.

Важно отметить, что 30-процентная доля государственного капитала - это средний показатель, который скрывает очень большие различия между секторами и категориями активов. Например, жилая недвижимость почти полностью приватизирована. В конце 2010-х годов правительству и фирмам принадлежало менее 5 процентов жилищного фонда, который стал ведущей частной инвестицией китайских домохозяйств с достаточными средствами. Это привело к резкому росту цен на недвижимость, тем более что другие возможности сбережений ограничены, а государственная пенсионная система недофинансирована и шатка. Напротив, в 2010 году на долю государства приходилось 55-60 процентов общего капитала компаний (включая как зарегистрированные, так и не зарегистрированные на бирже фирмы всех размеров во всех секторах). Эта доля остается практически неизменной с 2005-2006 годов. Другими словами, государство и партия продолжают сохранять жесткий контроль над производственной системой - действительно, более жесткий, чем когда-либо, в отношении крупнейших фирм. 35 С середины 2000-х годов произошло значительное снижение доли капитала фирм, принадлежащего иностранным инвесторам, что было компенсировано увеличением доли, принадлежащей китайским домохозяйствам (рис. 12.7).

Перейти на страницу:

Похожие книги