В каждом областном центре начали строительство культурно-торговых центров оказывающих комплексные услуги населению, из расчета не менее одного на сто тысяч населения.
Для строительства центров приступили к сносу анклавов частного и ветхого жилья в центральных городских районах.
Спешным порядком уточнялись ГОСТы, СНИПы, технические условия строительста, требования противопожарного режима, антитеррора, благоустройства территории. Подготавливались и вносились на рассмотрение изменения в законодательство регламентирующее вопросы строительства, лицензирования отдельных видов работ.
В каждую дырку я старался засунуть свой нос, тыкал носом разработчиков в явные ляпы и просчеты связанные с недальновидностью и не умением просчитать возможные последствия техногенных аварий и катастроф, террористических актов, увеличения количества автотранспорта, низкой пропускной способностью дорог и отсутствия автопарковок.
Объявили и провели конкурс на лучшие проекты торговых развлекательных центров, оптовых торговых предприятий, школ, детских садов, спортивных сооружений. Создали пакет лучших проектов, не менее двух десятков на каждый вид сооружений, и спустили в виде обязаловки выбора только из числа отобранных, при строительстве за счет федерального и местного бюджета с жестким просчитанным до копейки бюджетом. Попробуй только укради теперь или не доведи стройку до конца, если каждый этап строительства на контроле и назначены персональные ответственные. Запретили приспосабливать непредназначенные для размещения магазинов, ресторанов и баров помещения подвалов, разваливающихся складов и заводских цехов и контор. Хочешь магазин и ресторан — строй, государство тебе даст в аренду участок и льготный кредит.
Одновременно прорабатывался проект закона о местном бюджете, закладывались на законодательном уровне источники поступления средств в местные бюджеты.
Это в первую очередь аренда: — высвобождаемых административных помещений по единым, установленным государством тарифам, на текущий год. Аренда помещений во вновь построенных торговых центрах, аренда зданий и помещений существующих магазинов, баз и складов, земельных участков.
Никакой приватизации имущества, недвижимости и земельных участков — это вечная муниципальная собственность, неиссякаемый источник финансирования бюджета.
Оборудование и имущество выкупается на торгах с минимальной начальной ценой от себестоимости.
Надо будет еще запретить индивидуальным предпринимателям принимать на работу наемный персонал. Какие же тогда они индивидуальные? А то вспоминается мне, что один ИП может владеть сетью торговых центров в городе или по всей стране. Только налогов от него не дождешься.
Для желающих строить и открывать свои собственные магазины и предприятия планировалось выделение земельных участков в аренду, но не там где пожелается, а по спланированному единому градостроительному плану, на конкурсной основе.
Второй, самый существенный источник поступления средств в местный бюджет налог на прибыль со всех предприятий малого и среднего бизнеса, индивидуальных и семейных предприятий действующих на территории муниципального поселения, налоги на имущество и собственность предприятий и граждан, превышающую сто минимальных заработных плат, по рыночным ценам, а не оценке БТИ.
Также в местные бюджет возвращалось десять процентов с налога на прибыль предприятий федерального значения, входящих в производственные консорциумы и предприятия оборонного комплекса страны, согласно утвержденного перечня.
Кроме того на все федеральные предприятия возлагались обязанности по благоустройству территории в зоне ответственности и охране природы, а на градообразующие предприятия обязанности по содержанию жилого фонда и обеспечению работы предприятий коммунального обслуживания и тепло-энергоснабжения.
В федеральный бюджет от этих категорий налогоплательщиков будут взиматься налоги только в пенсионный фонд и фонды медицинского и социального страхования и подоходный налог.
Естественным выглядел запрет юридическим лицам зарегистрированным в одном субъекте Российской Федерации заниматься предпринимательской деятельностью в других субъектах. Запрет, для желающих, обходился элементарно — открывай новое юридическое лицо по месту его фактического нахождения, нанимай директора и персонал и плати налоги в местный бюджет.
Тогда не будет жировать на финансовых потоках одна Москва, построившая себе развитой капитализм с человеческим лицом за счет всей страны. К двухтысяча двадцатому году в Москве аккумулировалось восемьдесят процентов всех финансов и двадцать процентов предприятий. страны.
Этот пункт распространялся и на предприятия федерального значения и промышленные консорциумы создаваемые под выполнение конкретных задач, объединяющие десятки и сотни предприятий по всей стране. Консорциумы объединяли самостоятельные предприятия только юридически для выполнения госзаказа. Сами предприятия сверх госзаказа были свободны в своей деятельности, но только на территории местонахождения. Создавать дочки-матери в других субъектах, было запрещено.
