Параллельно, полным ходом шла реформа всей банковской структуры. Госбанк, Казначейство, Расчетно-кассовые центры разрабатывали и внедряли конкретные практические мероприятия, направленные на повышение устойчивости и оперативности всей системы.
Для стимулирования деловой активности за счет бюджетных средств, в каждом крупном населенном пункте открылись филиалы Сберегательного банка для работы с индивидуальными предпринимателями, малыми и семейными предприятиями.
Государственные кредиты выдавались под минимальный процент, не более десяти процентов годовых, только на организацию и развитие товарного производства: продовольственной и сельскохозяйственной продукции, одежды и обуви, строительных материалов, мебели и прочих товаров первой необходимости.
Кредитный договор заключался только при наличии договора аудита с независимыми фирмами, заключенного на весь срок кредита, до его полного погашения и бизнес-плана согласованного с аудиторской компанией. В задачи аудита входил финансовый и физический контроль над целевым использованием выделенного кредита, на всех этапах организации нового дела в соответствие с бизнес-планом. Кредит выделялся не всей суммой, а частями после предоставления отчета по затратам на аренду помещений, приобретение оборудования и сырья и прочие сопутствующие расходы. Обналичивание производственного кредита запрещалось.
Все расчеты по аренде, ремонту и оснащению помещений, приобретению станков и оборудования, материалов и сырья для производства осуществлялись только безналичным способом. Лишь двадцать пять процентов остатка кредита можно было потратить на выплату заработной платы и налогов, в первые месяц-два, вновь заработавшему предприятию. Выплата процентов по кредиту начиналась через шесть месяцев — достаточный срок, чтобы запустить производственный процесс.
Главная цель этих кредитов заставить работать малый бизнес, максимально увеличить самозанятость людей и производить, производить, производить.
Торговля и здесь пыталась примазаться к государственной кормушке, но поставленное жесткое условие — кредиты только производителям поубавили их аппетиты и подтолкнули к приобретению минипекарен, гриль станков, кофемашин и открытию на своих площадях точек питания, производства полуфабрикатов и готовой продукции.
Для более крупных, уже работающих производственных предприятий, кредиты, также безналично, выделялись через РКЦ на оплату закупаемого сырья и комплектующих и заработную плату сотрудникам в процессе производства, с ежемесячным погашением, за счет прибыли от продажи произведенной продукции.
Наличными кредит можно было получить только в коммерческом банке, а проценты там взвинтили до ста процентов годовых!
Вся продукция направлялась на государственные оптовые базы для продажи по свободным ценам оптовыми партиями торговым сетям.
Ежедневно осуществлялся мониторинг цен в магазинах с проверкой уровня торговой наценки.
Штраф за превышение наценки, в случае его выявления, устанавливался, на первый раз, в размере разницы между покупной и отпускной цены на всю партию товара.
При втором нарушении — в пятикратном размере с конфискацией партии товара. Далее — вступает в действие уголовный кодекс с соответствующим сроком для непонятливых и запрет заниматься предпринимательской деятельностью на срок до пяти лет.
***
24.01.1992 года
Две "Волги" отъехали от здания правительства области и, в сопровождении взвизгивающего простуженным голосом милицейского жигуленка, покатились по Невскому проспекту. Низкие, свинцовые тучи придавили город, извергаясь то мелкой моросью, то снежной крупой хлещущей по съежившимся людям, быстрым шагом перебегающими от укрытия к укрытию.
Несмотря на непогоду и рабочий день прохожих, на удивление, было достаточно много. Одни целеустремленно, неслись по улице, прикрываясь от порывов ветра, другие жались в кучки на остановках, поджидая редкий городской транспорт.
Заслушав доклады руководителей предприятий по выполнению нарезанных планов, Пулин рвал и метал, показательно снимая стружку с тормозящих и сомневающихся. Освободил от должностей парочку особо одиозных и непрошибаемых, слишком рано себя почувствовавших себя хозяйчиками, с возбуждением уголовных дел за хищения в особо крупных размерах.
После подведения итогов за месяц и очередной накачки промышленного директората Пулин внутренне кипел от ярости.
"Непрошибаемые, им говорят — работайте, думайте, запускайте новые производства! Не прошло и месяца после жесткой накачки, обеспечили сырьем и материалами, дали карт-бланш на заказ любого станочного оборудования и вот они подвижки — на заводе "Электрон" придумали новую электролампочку в пятьсот ватт… матовую! Фантастика! Гениальное изобретение века! Дебилоиды, еще через полгода — киловатную лампочку родят, в какое место вкручивать будут интересно?"