По всей стране прошли жесткие проверки паспортного режима. Всех граждан чеченской национальности, а также имеющих или имевших прописку на территории Чечно-Ингушетии, официально не трудоустроенных, не имеющих постоянного места работы и жительства, задерживали и депортировали на границу Дагестана и Чечни.
Под шумок взяли за жабры всех остальных выходцев с Кавказа. Каждый из них, не могущий подтвердить и обосновать источники дохода и соответствия его имеющемуся имуществу на территории России, брался на специальный учет и принудительно депортировался по месту прописки или месту жительства семьи. Те из них, кто уже давно и не в первом поколении осели за пределами родных гор, также подвергались жесткой проверке. На многих возбуждались уголовные дела, имущество семьи, не подтвержденное доходами, конфисковывалось решением судов.
Чтобы ограничить финансовую поддержку Чечни был введен временный запрет на занятие бизнесом и предпринимательством, постоянно проживающим на территории России выходцам из Чечни, проведен всесторонний аудит доходов и расходов имеющихся у них предприятий, особенно банков и проверки уплаты ими налогов.
Подскочил уровень преступности. Существенная часть выходцев с Кавказа, не желающих пасти баранов и выращивать персики на родине, "трудилась" в других регионах России на "предприятиях" по освобождению граждан и предпринимателей от излишнего имущества и сверхприбылей, курировала наркобизнес, проституцию, торговлю оружием и спиртными напитками, угон автомобилей.
Естественно, массовый геноцид им не понравился и бандиты давали жесткий отпор сотрудникам правоохранительных органов. Произошел раскол и в правоохранительных органах. Часть руководства и личного состава органов милиции, прокуратуры и суда уже давно спелась и сдружилась с криминалитетом, поделив сферы влияния и источники возможной прибыли. В некоторых регионах целые отделы милиции сами собой являлись бандформированиями.
Полномочные представители президента на местах, при выявлении таких фактов, докладывали напрямую президенту и реакция следовала незамедлительно. В проблемный регион бросался десант правоохранителей, сменялось все руководство МВД, прокуратуры, освобождались от должности судьи. В район, город вводились внутренние войска для поддержания режима ЧС, осуществлялся набор новых сотрудников милиции, их обучение. На должности гражданского персонала и в качестве инструкторов, привлекались бывшие сотрудники милиции, находящиеся в запасе или отставке, уволенные до восемьдесят пятого года.
На помощь милиции и прокуратуре были брошены воинские части, во многих областных и районных центрах был введен режим ЧС и комендантский час.
В районных центрах и небольших городах и населенных пунктах обстановка была полегче, так как депортировать было особенно некого, местные преступные группировки курируемые местными же правоохранителями, справлялись своими силами и делиться с выходцами с Кавказа не собирались.
Самая криминогенная обстановка сложилась в Москве, столица как магнит притягивала всех желающих сладкой жизни и легких денег. Численность бандформирований многократно превышала численность сотрудников милиции. Из МВД массовым порядком увольнялись сотрудники не желающие рисковать жизнью и здоровьем за зарплату.
Президент Ельцин предложил всем военнослужащим, подпадающим под сокращение, проходить службу в милиции, при областных управлениях внутренних дел спешным порядком организовывались учебные центры, к преподавательской деятельности привлекались пенсионеры МВД.
Менялась вся структура МВД, упразднялась большая часть управлений и отделов областных и республиканских ГУВД, их полномочия делегировались районным отделам, на местах сокращали лишние должности вроде заместителей начальников отделов и отделений, а на начальников этих отделов помимо чисто руководящих функций возлагались еще и конкретные обязанности. В обязанности ГУВД осталась в основном аналитика и статистика, сократили все генеральские и большую часть полковничьих должностей. Всем сотрудникам милиции вдвое повысили оклады.
Внутренние войска были выведены из состава министерства внутренних дел, конвойные и охранные части были переданы в созданный комитет исполнения наказаний.
Все части спецназначения внутренних войск были подчинены вновь созданному комитету национальной и территориальной безопасности. Так в России появилась национальная гвардия — воинские части, предназначенные для организации территориальной обороны в военное время и поддержания правопорядка в мирное.
В мирное время части и подразделения гвардии активно привлекались к борьбе с терроризмом, организованной преступностью, охране важных государственных объектов и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
К концу июня вся мятежная республика находилась в кольце военных гарнизонов и блок постов, все автомобильное и железнодорожное сообщение с республикой было прекращено, прервано телефонное и телеграфное сообщение, отключена подача электроэнергии со стороны России.
