«Председателю ВЦИК т. Свердлову.
Наркомвоен Украины т. Подвойскому.
Управляющему делами Временного
Рабоче-Крестьянского правительства Украины
т. Грановскому
На запросы о действиях командующего 1 Заднепровской дивизией отвечаю:
…3). На заявление тов. Майзеля.
Считаю совершенно недопустимым голословные обвинения вроде “в штабе его (Дыбенко) немало темных личностей, отчетность, кажется, в штабе не ведется” и т. д. Полагаю, что это обывательское, а не революционное отношение к делу. Повторяю заявление начальника дивизии по поводу “доклада т. Б. Майзеля” – “это клевета”. Комгруппы Скачко будет предписано строжайшее расследование.
4). Слухи и разговоры о противосоветских выступлениях т. Дыбенко им опровергаются самым категорическим образом. Газету “Борец за свободу” ведет ответственный редактор, присланный РОСТА, т. Астахов и редакционная коллегия из одних коммунистов. За газету отвечает политком Клейтман. В газете нет ни одного выпада против советской власти, но, напротив, есть упреки Екатеринославскому исполкому за попустительство левым эсерам.
Распоряжением тов. Дыбенко 21 февраля арестованы 5 человек боевого штаба левых эсеров (два из них убиты при вооруженном сопротивлении) и 7 анархистов (двое из отряда Махно), аресты проводились по просьбе исполкома принять меры. Еще раньше, при вступлении в Екатеринослав, 27 января, закрыта левоэсеровская газета “Борьба и труд” и арестованы девять левых эсеров.
По заявлению исполкома Нижне-Днепровска 23 февраля был убит левыми эсерами председатель исполкома; т. Дыбенко арестованы 18 левоэсеров, 4 убиты.
С исполкомом происходят трения из-за поблажек со стороны исполкома анархистам и левым эсерам, в “Известиях” публикуют сообщения о лекции Барона “советская власть и анархизм”, а за пять минут до начала лекции ее запретили, и Дыбенко просили разогнать оружием собравшуюся толпу. Махно после митинга, где против него выступил тов. Дыбенко, подает в отставку. К Григорьеву посланы люди для переорганизации его отрядов. Но Григорьев подчинен Дыбенко только несколько дней. Выезжаю в Екатеринослав, соберу дополнительные сведения.
Командующий армиями Украинского фронта.
Этот документ, подписанный А. В. Антоновым-Овсеенко, в то время командовавшего армиями Украинского фронта, лучше всего передает обстановку, в которой Павел Дыбенко приходилось формировать 1-ю Заднепровскую дивизию и укреплять на местах советскую власть.
В конце марта 1919 года перед бригадами 1-й Заднепровской дивизии ставятся боевые задачи: 1-й бригаде Григорьева (она вошла в группу войск Н. А. Худякова) – овладеть Одессой, 2-й бригаде – закрыть Крымский полуостров, 3-й бригаде Махно – выйти на линию Платовка – Мариуполь. Махно в итоге ушел защищать свою столицу Гуляй-Поле от деникинцев.