2. Выявление террористических организаций во всех местах их концентрации.
3. Проникновение в планы интервенции и выявление сроков выполнения этих планов, подготовляемых руководящими кругами Великобритании, Германии, Франции, Польши, Румынии и Японии.
4. Освещение и выявление планов финансово-экономической блокады в руководящих кругах упомянутых стран.
5. Добыча документов секретных военно-политических соглашений и договоров между указанными странами.
6. Борьба с иностранным шпионажем в организациях СССР.
7. Уничтожение предателей, перебежчиков и главарей белогвардейских террористических организаций.
8. Добыча для отечественной промышленности изобретений, технико-производственных чертежей и секретов, которые обычным путем получить невозможно.
9. Наблюдение за советскими учреждениями за границей и выявление скрытых предателей.
В 1930 году по штату в Иностранном отделе должно было состоять 121 человек; также был создан резерв, в котором в 1932 году числилось 68 человек.
Начальником отдела являлся С. А. Мессинг, его заместителем был А. Х. Артузов. Помощниками начальника отдела работали А. А. Слуцкий и М. С. Горб.
Отделениями ИНО руководили:
• 1-м (нелегальная разведка) — Л. Г. Эльберт;
• 2-м (вопросы выезда и въезда в СССР) — И. А. Бабкин;
• 3-м (разведка в США и основных странах Европы) — М. Г. Молотковский;
• 4-м (разведка в странах Прибалтики и в Финляндии) — А. П. Невский;
• 5-м (разведка по белой эмиграции) — А. П. Федоров;
• 6-м (разведка в странах Востока) — К. С. Баранский;
• 7-м (экономическая разведка) — А. А. Нейман;
• 8-м (научно-техническая разведка) — Л. Л. Никольский.
Кроме этих восьми отделений в составе ОГПУ, как вы уже знаете, нелегально существовала Особая группа под руководством Я. И. Серебрянского. В некоторых публикациях указывается, что группа являлась частью Иностранного отдела, но это во многом неверно. Еще раз подчеркнем, что о существовании и задачах Особой группы ни в ИНО, ни в ОГПУ за исключением доверенных лиц никто даже не подозревал. В начале 1930-х годов о ней знали только Сталин, Менжинский. Пятницкий. Серебрянский. несколько сотрудников группы и, вероятно, М. А. Трилиссер и Г. Г. Ягода.
Вернувшись из Франции, Серебрянский вплотную занялся созданием автономных агентурных сетей в различных странах для организации диверсий на случай войны. Его заместителем по Особой группе Менжинский назначил Н. Эйтингона (псевдоним в ОГПУ — Леонид Александрович Наумов).
П. А. Судоплатов, легенда советской разведки, пишет: «На короткое время в 1930 году Эйтингон становится заместителем Серебрянского, начальника Особой группы при председателе ОГПУ. Этот самостоятельный и независимый от Иностранного отдела разведывательный Центр был создан Менжинским, преемником Дзержинского, в 1926 году как параллельная разведывательная служба для глубокого внедрения агентуры на объекты военно-стратегического характера и подготовки диверсионных операций в Западной Европе и Японии в случае войны. С этой целью [в 1931 г.] Эйтингон ездил из Китая в США (Калифорнию) для организации там агентурной сети».
До сих пор точно не известно, в каких странах, кроме Румынии, Серебрянский находился в 1930–1931 годах. С высокой степенью вероятности можно предположить, что в их числе были Палестина и Польша. Косвенно это подтверждается в мемуарах П. А. Судоплатова.
«Еще с 1925 года, — пишет Судоплатов, — по директиве Дзержинского мы активно разрабатывали и проникали в сионистские организации США, Западной Европы и Палестины. Особо разветвленную агентурную сеть в сионистском движении удалось создать в начале 1930-х годов Серебрянскому».
Как указывается в биографии самого Серебрянского, в 1931 году он был арестован в Румынии, но вскоре освобожден властями.
Скорее всего, именно Серебрянский в 1931 году привлек к сотрудничеству В. Г. Фишера, более известного многим читателям как Рудольф Иванович Абель. Фишер Вильям-Август Генрихович родился 11 июля 1903 года в городе Ньюкасл-эпон-Тайн, Британия, в семье русских политэмигрантов. Его отец, уроженец Ярославской губернии, обрусевший немец Генрих Матвеевич Фишер, владел, кроме русского и немецкого, французским и английским языками. Есть сведения, что Генрих Фишер занимался нелегальной перевозкой оружия в Россию, был секретарем коммунистической ячейки в Ньюкасле, встречался с В. И. Лениным. Мать Вильяма Фишера Любовь Васильевна также участвовала в революционном движении.
С детства Вилли проявлял особый интерес к естественным наукам и языкам, был настойчивым и упорным в достижении поставленных целей. Учеба давалась ему легко, и в 1919 году он успешно сдал вступительные экзамены в Лондонский университет. Но… В конце 1920-го — начале 1921 года семья Фишеров переехала в Москву, где практически сразу все ее члены получили советское гражданство. Любовь Васильевна стала заведовать клубом Общества старых большевиков. Ее сын был привлечен к обучению русскому языку детей политэмигрантов.
