А как же мосты? Основным компонентом любого моста (или почти любого товара тяжелой промышленности) является сталь. В 2015 году, когда мировая сталелитейная промышленность переживала спад, Китай выделил более 1 миллиарда долларов субсидий своим тридцати трем металлургическим компаниям, зарегистрированным на бирже, что позволило поддержать эти компании, несмотря на то что многие из них в том году понесли операционные убытки.64 Это привело к резкому увеличению доли Китая в мировом экспорте стали и вызвало снижение цен более чем в два раза - с 0,93 доллара за килограмм в 2008 году до 0,45-0,50 доллара в 2016 году.65
В настоящее время на Китай приходится примерно половина мировых мощностей, и он более чем в два раза превышает совокупные мощности Европейского союза, Японии, США и Бразилии. В 2020 году производство стали в Китае впервые превысит отметку в 1 млрд метрических тонн, достигнув 1 053 млн метрических тонн, что на 5,3 % больше, чем в 2019 году, несмотря на значительное сокращение мирового спроса на сталь, вызванное пандемией COVID-19.66 В результате этих действий глобальные избыточные мощности почти в шесть раз превышают производственные мощности всей сталелитейной промышленности США.
Наконец, Китай опережает Соединенные Штаты на передовых рубежах передовой промышленности. Силиконовую долину часто считают центром американских инноваций. Свое название она получила потому, что была одним из первых центров полупроводниковой промышленности. В 1960-х и 1970-х годах на американские полупроводниковые заводы приходилось около 60 % мирового производства.67 Сейчас Соединенные Штаты утратили это господство, и в 2021 году на них будет приходиться лишь 12 процентов мирового производства полупроводников.68 А Китай прилагает все усилия, чтобы занять место лидера в производстве микросхем.
Китай даже опережает Соединенные Штаты в области исследований и разработок - традиционно сильной стороны Америки. В 2021 году Китай потратил на исследования и разработки 621 миллиард долларов, тогда как США - 599 миллиардов долларов, а Япония - 182 миллиарда долларов.69 В дополнение к этим усилиям он также переманивает американский опыт в области НИОКР. Только в 2021 году более 1400 американских ученых китайского происхождения, прошедших обучение в США, покинут американские институты и вернутся в Китай. Эта стратегия в области НИОКР, похоже, приносит свои плоды. В докладе за 2023 год Австралийский институт стратегической политики определил, что Китай опережает США в тридцати семи из сорока четырех областей ключевых технологических исследований в различных секторах - от обороны до космоса и искусственного интеллекта70 .70 Здесь, как и везде, общий вывод таков: Америка отстает, а Китай становится мировым технологическим лидером. Его политика приносит успех, в то время как Соединенные Штаты изо всех сил стараются следовать курсу, который мы взяли на себя при администрации Трампа.
Глава 8. Изменение направления
9 ноября 2017 года американский государственный автомобиль, известный как "зверь", в котором находился президент Трамп, проехал через Пекин на площадь Тяньаньмэнь. Это был первый официальный визит его администрации в Китай. Перед Большим народным залом для президента Трампа и американской делегации, в которую я, как торговый представитель США, входил, была буквально расстелена красная дорожка. Шеренги солдат маршировали в строю, сверкая штыками. Военный оркестр играл "Звезды и полосы навсегда", когда президенты Трамп и Си шли бок о бок. Толпа детей размахивала целым лесом маленьких американских и китайских флагов.
Это была третья остановка в пятидневном азиатском турне в начале президентства Трампа. Мы провели несколько дней в Токио, а затем отправились в Сеул (Южная Корея) для переговоров. Однако, безусловно, самой важной частью поездки был визит в Китай. До своего избрания президент Трамп вел активную кампанию по вопросу дисбаланса в наших торговых отношениях с Китаем и резко критиковал несправедливую практику Китая. Китайские чиновники прекрасно знали об этом и постарались очаровать нашего нового президента, организовав его визит в Мар-а-Лаго в Палм-Бич в апреле, сразу после инаугурации президента. Этот визит - с его памятными кадрами внучки президента, поющей песню на мандаринском языке улыбающемуся китайскому президенту и его жене, - помог двум лидерам начать знакомство. Действительно, у президента Трампа сложились хорошие личные отношения с председателем КНР Си Цзиньпином. Тем не менее, президент Трамп по-прежнему придерживался своей позиции по важному вопросу о торговле с Китаем. Он был способен поддерживать хорошие личные отношения с мировыми лидерами и при этом принимать жесткие решения против них.
