Ведя происки, направленные на создание «независимого Тибета», английские империалисты никогда не забывали использования отношений между Китаем и Индией в качестве предлога. Английский империалист, бывший представитель Англии в Тибете Бэзил Голд открыто заявлял: «Между двумя большими государствами должно находиться буферное государство. Китай должен сделать Тибет буферным государством, чтобы таким образом предотвратить столкновение между Китаем и Индией». Народы Китая и Индии мирно сосуществовали на протяжении многих лет и вообще нет никакой нужды в «буферном государстве» между ними, это был явный призыв к экспансии и агрессии.
Предельно ясно, что убийство Жэджэня, создание «управления по иностранным делам» и созыв «Паназиатской конференции» представляли собой усиление подлых агрессивных происков английского империализма против Тибетского района нашей Родины.
После победы китайского народа в войне против японских захватчиков место японского империализма в Китае занял американский империализм. Империалисты США принялись всячески пытаться превратить Китай в свою колонию. Они стали помогать гоминьдановским реакционерам и указали им начать всестороннее наступление на освобожденные районы.
Когда же в ходе освободительной войны китайского народа положение с каждым днём становилось явно неблагоприятным для гоминьдановцев, американские империалисты пустились на всяческие происки и козни, пытаясь во что бы то ни стало помешать китайскому народу добиться полного освобождения. Ещё во время 2‑й мировой войны американские империалисты начали происки, начали совать нос в дела Тибета, чтобы извлечь для себя выгоды. Американские империалисты стали ещё более активно проникать в Тибетский район, рука об руку с английскими империалистами строить тайные планы так называемой «независимости Тибета». В октябре 1947 года тибетские реакционеры по указке империалистов, в первую очередь — американских, организовали «торговую делегацию» во главе с Цзипонь Щагэбой, которая под предлогом обследования «торговых дел» в США, Англии и других странах отправилась в США, чтобы получить секретные инструкции американского правительства о том, как надлежит осуществить тайные планы, о которых говорилось выше.
В начале 1948 года «тибетская торговая делегация» прибыла в Нанкин. Тогдашнее гоминьдановское правительство пыталось отговорить членов этой делегации от поездки за границу, заявив при этом, что в случае, если они непременно захотят поехать, они должны будут оформить китайские паспорта. Тибетские реакционеры сделали вид, что они с этим согласны, но сами же вступили в Нанкине в тайный сговор с американским послом Стюартом. По указанию последнего они явились в американское консульство в Гонконге, где им были поставлены визы на «паспорта», сфабрикованные самим местным тибетским правительством (кашагом).
Вслед за этим, 19 июля 1948 года, они прибыли на самолёте в США.
После прибытия в США члены «тибетской торговой делегации» стали, как это было подстроено правительством США, проводить постыдную заговорщическую деятельность против Родины и продавать национальные интересы тибетского народа. Они повсюду выступали с самыми абсурдными заявлениями, вроде того, что «отношения между Тибетом и Китаем ограничиваются лишь религиозными связями. Китай вообще не имеет никакого права управлять тибетским народом, и китайского правительства совершенно не касается с какими паспортами мы выезжаем за границу».