Иностранные специалисты, как правило, всемерно способствуют развитию частного предпринимательства и всячески помогают проникновению западных капиталов в страны, где они пребывают. Не без участия американских экспертов, работающих по программам технической помощи, в Таиланде были предоставлены крупные налоговые и таможенные льготы ряду иностранных компаний; в Бразилии приняли закон о стимулировании частного сектора и создали для иностранного капитала особо благоприятные условия в добывающей и нефтехимической промышленности; в Республике Заир приняли закон о капиталовложениях, который, по мнению иностранных предпринимателей, является самым благоприятным для них на африканском континенте.
Важная роль в политике технической помощи развитых капиталистических государств отводится подготовке кадров из граждан развивающихся стран. Цель такой подготовки сводится в конечном итоге к воспитанию верных и нужных Западу людей. Это признается, например, в докладе комиссии по иностранным делам Национального Собрания Франции: «Самые бескорыстные мероприятия не являются самыми невыгодными: помощь Франции в подготовке кадров развивающихся стран создает окружение, благоприятное для распространения нашей техники, продвижения наших товаров».
За последние годы подготовка технических специалистов в развитых капиталистических государствах приобрела немалый размах. Так, только в США с 1960 по 1978 г. было обучено свыше 87 тыс. граждан развивающихся стран (половина из Азии, более */з из стран Латинской Америки, остальные из Африки).
Примечательно, что свыше 2/з всех этих специалистов должны были стать чиновниками, профсоюзными боссами, деятелями в сфере идеологии.
Именно эти специалисты призваны обеспечить (прежде всего через государственные каналы) укрепление в молодых государствах капиталистических отношений и упрочения связей с Западом.
Следует остановиться и на специфике подготовки кадров. Речь идет о краткосрочной переподготовке или стажировке национальных специалистов. Эти формы обходятся дешево, а эффект дают заметный.
Ведь кратковременная подготовка охватывает обычно лиц, уже занимающих ответственные управленческие посты. Это чаще всего люди, получившие образование на Западе. Естественно, что многие местные специалисты, прошедшие подготовку в США или другой развитой капиталистической стране, становятся приверженцами хорошо знакомых им капиталистических форм правления, буржуазного образа жизни, западной технической политики и методов обучения.
Отметим еще одну особенность: филиалы иностранных монополий и фирм нередко принимают на работу местных специалистов, но оклады для них устанавливаются значительно ниже тех, которые предоставляются гражданам развитых капиталистических государств.
Под флагом программ технической помощи все более активно действуют такие организации, как Корпус мира (США), «Немецкая служба развития» (ФРГ), «Добровольцы прогресса» (Франция), «Объединение японских добровольцев по сотрудничеству с зарубежными организациями» и др. Все эти «корпуса» и «объединения» являются не чем иным, как инструментом проникновения империализма в развивающиеся страны. Особенно наглядна в этом плане деятельность американского Корпуса мира. Он сейчас насчитывает более 7 тыс. человек. Его посланцы подвизались в 1979 г. в 64 развивающихся странах.
Американское правительство ассигновало на деятельность Корпуса без малого 100 млн. долл. США используют его для контроля за всеми сферами общественной и государственной жизни развивающихся стран, для усиления экспансии монополий, а также разведки. Не вызывает удивления тот факт, что «добровольцы» Корпуса мира неоднократно выдворялись из развивающихся стран за деятельность, несовместимую с официальным статусом этой организации.
В последние годы расширилась практика использования западными странами международных экономических организаций в качестве инструмента коллективного неоколониализма. Смысл этого маневра заключается в том, чтобы ослабить риск, связанный с технической или иной помощью, рассредоточить возможные убытки, несколько притушить ставшую ожесточенной конкуренцию. Выступая единым фронтом, промышленно развитые капиталистические государства получают возможность добиваться от развивающихся стран максимальных уступок своим требованиям. Вот что говорит по этому поводу американский экономист Э. Мейзон: «Гораздо легче добиваться изменений во внутренней политике какой-либо страны через международное учреждение, например Международный банк или Международный валютный фонд, чем с помощью двусторонних соглашений…»
Наряду с технической помощью развитые капиталистические государства увеличили через международные кредитные организации и финансовые «благодеяния». Только с 1970 по 1977 г. размеры такой помощи возросли более чем в 4 раза. Ведущее место здесь занимают Международный банк реконструкции и развития и его филиалы, Международный валютный фонд, а также региональные банки развития.
