Американский экономист Розенштейн-Родан конкретизировал это положение следующим образом: каждые 100 млн. долл., поступившие в развивающиеся страны по государственной линии в виде «помощи», создают благоприятные возможности для частных капиталовложений на сумму от 30 до 40 млн. долл.
Бывший президент МБРР Ю. Блэк заявил: «Наши программы иностранной помощи представляют собой новый источник доходов деловых кругов…» Расшифровывая данный тезис, он выделил три момента: 1.
Иностранная помощь немедленно открывает важные рынки американским товарам и сфере услуг. 2. Иностранная помощь благоприятствует развитию новых заморских рынков для американских компаний. 3. Она поощряет в странах, куда направляется, систему свободного предпринимательства, под эгидой которой американские фирмы получают возможность процветать. Таким образом, «помощь» выступает как орудие неоколониалистской экспансии.
В экспансии государственно-монополистического капитала в развивающиеся страны важная роль принадлежит технической помощи. Страны Запада в своих целях используют естественную тягу освободившихся государств к новейшим достижениям науки и техники.
Увеличение ассигнований на техническую помощь закрепляет их зависимость от государств Запада, империалистических монополий, ускоряет темпы экспортной экспансии последних, расширяет для них сферы прибыльного вложения капитала.
В последние годы ассигнования промышленно развитых государств на техническую помощь развивающимся странам заметно увеличились. Ее доля в общем объеме финансовых средств, поступающих в страны Азии, Африки, Латинской Америки, возросла за последние десять лет примерно в 2,5 раза.
Буржуазная пропаганда пытается представить деятельность стран Запада в сфере научно-технических отношений с развивающимися государствами как благотворительную. Однако факты говорят о том, что это далеко не так. Заманчиво звучащий термин «техническая помощь» вовсе не означает, что за ним кроется забота капиталистических государств о техническом оснащении хозяйства и подъеме жизненного уровня народов развивающихся стран. «В экономическом плане жизненный уровень — не наша цель»,-признавал бывший руководитель Управления международного развития Д. Белл (СЦ1А). Французский журнал «Пари-матч» не без оснований констатировал как-то, что США «не могут назвать ни одной страны, в которой социальные условия улучшились бы в результате американской помощи». Согласно официальной статистике США, лишь 23 % ассигнований Управления международного развития на цели технической помощи развивающимся странам направляются в производственную сферу. Остальные 77 % расходуются на непроизводственные цели, главным образом на создание такой социально-политической инфраструктуры в освободившихся государствах, которая способствовала бы их развитию по капиталистическому пути, а их политический курс ориентировала бы в соответствии с интересами западных государств. В частности, эти средства используются для целенаправленной подготовки кадров государственного аппарата, органов полиции, на нужды идеологической обработки разных слоев местного населения и другие подобные цели.
Особое место в области технической помощи занимает посылка специалистов капиталистических государств в развивающиеся страны. В 1975 г. их было около 80 тыс. В Африке — почти 50 тыс., Азии — 19 тыс., Латинской Америке — около 7 тыс., остальные в странах Океании. Как правило, это чиновники различных правительственных ведомств, а также «деловые люди» из(частных фирм и организаций. Более 7з от общего числа специалистов, работающих в развивающихся странах по программам «помощи» США, составляют представители американских монополий.
Иностранные специалисты чаще всего работают советниками при высокопоставленных чиновниках государственного аппарата, на предприятиях частного и государственного секторов. Они оказывают влияние на формирование экономической, научно-технической и внешнеторговой политики стран пребывания. Как откровенно писала американская газета «Нью-Йорк геральд трибюн», США исходят из того, что «слаборазвитым странам нужны не только деньги и машины — их следует убедить в правильности американской философии, для чего туда необходимо посылать наших людей».
Иностранные специалисты нередко занимают ключевые руководящие посты н прямо определяют или оказывают влияние на разработку важнейших направлений внешней и внутренней политики страны пребывания. В Либерии, например, американский персонал, действующий на основе программы «помощи», контролирует шесть из существующих двенадцати министерств. Большое количество иностранных специалистов находится на службе в государственных учреждениях Египта, Южной Кореи, Берега Слоновой Кости, Руанды, Заира, Чада, ряда стран Латинской Америки.
