Вот характерный пример. В 1978 г. более 80% средств, полученных развивающимися странами в счет американской «помощи», было израсходовано на закупки товаров в США. «Программа помощи,-отмечала американская газета «Интернэшнл геральд трибюн», — обеспечивает американским производителям ежегодный сбыт на сумму около 1 млрд, долл., дает американским пароходным компаниям около четверти всех их перевозок и обеспечивает различным исследовательским и техническим организациям контракты за границей почти на 600 млн. долл.»
Это в равной мере относится и к программам «помощи», осуществляемым другими западными державами. Так, бывший министр Англии по делам содружества И. Гринстед признал, что около 75 % средств английской «помощи» расходуется в Англии же на оплату товаров и услуг.
Кроме того, как правило, цены на продукцию, закупаемую в счет «помощи», более высоки по сравнению с ценами, существующими на рынках третьих стран. Поэтому потери стран-получателей равны в среднем Vs получаемых сумм.
Таким образом, выступая в роли благодетелей, развитые капиталистические государства одновременно обеспечивают рынок сбыта своих товаров, цены на которые завышаются. Тем самым империалистические монополии получают двойной выигрыш. По поводу подобных операций еще на заре развития империализма В. И. Ленин писал, что, используя вывоз капитала для форсирования экспорта товаров, финансовый капитал
«… дерет две шкуры с вола: во-первых, прибыль с займа, во-вторых, прибыль с
Типичным явлением последних лет стали жесткие условия предоставления займов и кредитов, которые тоже часто фигурируют с этикеткой «помощь».
В 1961–1963 гг. по займам Управления международного развития процентная ставка составляла 0,75% годовых. В 1969 г. она возросла до 3 %. Ставка Экспортно-импортного банка США в 1966–1978 гг. возросла с 5,5 до 8 %. Поскольку в капиталистическом мире Соединенные Штаты — главный кредитор по государственным займам, повышение процентных ставок по американским кредитам привело к общему удорожанию международного кредита за 1970–1977 гг. с 5,3 до 7 %. И эта тенденция продолжается. Повышение же процентной ставки на каждую десятую долю процента означает увеличение задолженности разви-вающихся стран на десятки и сотни миллионов долларов.
И действительно, в последние годы задолженность освободившихся стран резко возросла. Только за 1965–1978 гг. она увеличилась с 38,1 млрд, до 300 млрд, долл., что крайне обострило проблему ее погашения. Все большая часть валютных поступлений, столь необходимых для закупки средств производства, идет на выплату процентов и погашение долга по ранее заключенным обязательствам. Так, взносы развивающихся стран на погашение процентов за минувшие десять лет возросли в 6 раз. Общая же сумма выплат за 1969–1977 гг. составила около половины всех полученных средств в виде кредитов и займов.
Профессор Принстонского университета (США) Ч. Фрэнк писал не без иронии: «Многие бедные страны стоят перед перспективой стать в недалеком будущем «экспортерами» капитала: выплаты ими по внешней задолженности могут значительно превысить общую сумму кредитов, которые они получают из богатых государств».
В этих условиях развивающиеся страны совершенно справедливо требуют от капиталистических государств общей отсрочки погашения их долгов и лучших условий поступления новых средств. США и другие империалистические державы выступают, однако, против этих требований. Особенно наглядным было столкновение интересов в этой области на конференции по международному экономическому сотрудничеству, состоявшейся в Париже в 1977 г. Конференция шумно рекламировалась как форум равноправного партнерства. Молодые государства возлагали на нее большие надежды. Но тщетно. К соглашению стороны не пришли. Противоречия между двумя группами стран обострились еще больше.
Существенным направлением западной «помощи» является содействие экспансии частного капитала. Как уже говорилось выше, соглашения о «помощи» нередко прямо обусловливаются обязательствами стран-по-лучательниц создать благоприятный климат для притока иностранного капитала, гарантировать эти капиталы от национализации и т. п. «Помощь» западных стран направляется чаще всего на создание экономической инфраструктуры (строительство дорог, электростанций, портов и т. д.), финансирование которой частному капиталу не выгодно. В то же время развитие инфраструктуры облегчает проникновение монополистического капитала, создает благоприятные условия для его деятельности. Существуют также программы, по которым «помощь» для создания каких-либо объектов в развивающихся странах сочетается с привлечением частного капитала. Таким образом, различные виды «помощи» облегчают проникновение монополий в экономику молодых государств.
