Все четыре стратегии, изложенные в этой главе, и содержащиеся в них меры не являются исчерпывающими, но они обеспечивают основу для реальной программы реформы здравоохранения.
Президенту Трампу и республиканскому Конгрессу предстоит провести следующие три с половиной года в слушаниях, проводя политику поддержки каждой составляющей реформы, пытаясь провести как можно больше таких составляющих в виде самостоятельных законопроектов.
Трамп быстро изучает Вашингтон, действуя тем же путем, каким он следовал при изучении тонкостей строительного бизнеса. Его способность добиться успеха потрясающа. Ключ к успеху заключается в том, что он берет в свою команду профессионалов и требует от них очень многого. Некоторые узкоспециализированные детали каких-либо вопросов Трамп отдает на рассмотрение компетентным специалистам и всегда предоставляет кредит тем, кто его отрабатывает. Когда мы с Каллистой присутствовали на торжественном открытии Trump International Hotel, Трамп посчитал обязательным получить фотографию каждого, кто работал с ним над проектом, не переставая пояснять сотрудникам, что только проделанная ими огромная работа стала ключом к успешному запуску отеля. Его энтузиазм и тесное взаимодействие со всеми рабочими лишний раз подтвердили, как много эмоциональных инвестиций вкладывает Трамп в свою команду.
Теперь президент Трамп обладает возможностью применить в отношении федерального правительства свою знаменитую доктрину «с опережением графика, но в рамках бюджета», которую он уже не раз успешно использовал и раньше в строительных проектах и в предвыборной кампании. Однако это потребует огромной борьбы с укоренившимися интересами всей федеральной бюрократии.
Опыт губернатора Висконсина Скотта Уокера[146] доказывает, что реформы всегда могут быть проведены, но порой это требует больших временных затрат и решительности.
Уокер приступил к проведению ряда реформ с первого дня своего пребывания в должности губернатора. Я утверждаю это со всей ответственностью, поскольку принимал участие в его избирательной кампании, начиная с организации, вместе с Каллистой, одной из первых крупных акций по сбору денежных средств в Милуоки и заканчивая одним из последних митингов в Уокешо[147]. Уокер был очень последователен в предвыборных выступлениях в отношении того, что сделает в случае избрания. После приведения к присяге он сразу же предложил те самые реформы, которые обещал в ходе кампании. Пришедшие в ужас левые даже пытались его запугать.
В Мэдисоне, штат Висконсин, была проведена акция протеста, организованная левыми профсоюзами, – на улицы вышли более ста тысяч человек; Капитолий был окружен демонстрантами в течение шести месяцев; новому губернатору и его семье угрожали физической расправой. Частный дом Уокера в Милуоки был пикетирован (кстати, к удивлению его родителей, проживающих там, а сам Уокер находился в губернаторском особняке в Мэдисоне).
Будучи не в состоянии остановить губернатора и законодательную власть, левые инициировали процедуру отзыва Уокера, но он снова одержал победу. Несмотря на все попытки организовать акции протеста, собирающие огромные толпы «негодующих», левые радикалы и апологеты вашингтонской бюрократии оказались в меньшинстве.
Президент Трамп должен учесть этот урок, когда ему предстоит решать вопрос создания работоспособного правительства. Возьмите трудности, с которыми столкнулся губернатор Уокер в Мэдисоне, умножьте их на 20 или на 30 – и вы получите представление о силе противостояния, которое ожидает Трампа при осуществлении реального реформирования бюрократии федерального уровня[148]. Избежать борьбы Трампу не удастся.
Независимо от того, насколько велики предстоящие трудности, для управления правительством, проведения своей политики и эффективного служения американскому народу Трампу потребуется предварительная реформа власти.
