Боланд понимал, что он не сможет устоять перед всем сенатом. Комитеты конгресса по делам вооруженных сил пользовались большими полномочиями, поскольку они имели дело с военным бюджетом на сумму более 200 миллиардов долларов, и если председатель хотел провести проект в 200 миллионов долларов, отказа он обычно не встречал. Ведь это составляло одну тысячную долю от всего бюджета — семечки.
Боланд взволновался, когда Г олдуотер начал свое медленное шествование по коридору. Он подбежал к своему соратнику по партии Мойнихэну.
— Ну, что будем делать, — спросил Боланд. Он не любил разногласий между демократами по подобным вопросам. Голдуотеру еще далеко идти, а у него болит бедро. Кроме того, ясно, что будет лучше, если два комитета по разведке сами решат вопрос.
— Я снимаю свои возражения, — отрывисто сказал Боланд. — Верните Голдуотера!
Сотрудник секретариата побежал за Голдуотером с известием: «Они отступили». Тактический маневр удался. Теперь Голдуотер мог быть уверен в осуществлении одной из важнейших разведывательных программ. Он улыбнулся и поковылял обратно. Вернувшись, он согласился с оговоркой, что если и дальше будут иметь место перерасходы, то «сеть питания» будет отключена.
Когда эта весть дошла до корпорации «Мартин Мариэтта», ее встретили с ликованием. Поскольку вопросы наземного обслуживания стали известны, было решено осуществить запуск «Лакросса» с помощью последнего достижения Национального агентства по аэронавтике и использованию космоса (НАСА) — корабля многоразового использования типа «Шаттл» — непосредственно в космическое пространство.
На повестке дня стоял, однако, вопрос, по которому Боланд не собирался отступать: тайная операция в Никарагуа. Она не нравилась Боланду, как и его другу, спикеру палаты представителей О'Нилу, который к тому же в своих оппозиционных устремлениях стоял на миссионерских принципах. Тетка О'Нила, скончавшаяся в прошлом году в возрасте 91 года, была монахиней ордена «Мэриноул». Этот миссионерский орден имел большое, почти мистическое влияние на О'Нила. После смерти тетки О'Нил переписывался с еще одной монахиней того же ордена, которая находилась с миссией в Никарагуа. В письмах она обрисовывала жизнь в этой стране, терзаемой гражданской войной, а войну эту поощряло, поддерживало и скрытно ею руководило ЦРУ. Как считал О'Нил, политика — это мир зыбучих песков, нарушений верности и разрушения ценностей, а вот монахини и священники говорили правду.
— Я верю каждому их слову, — сказал он своему помощнику после двухчасовой беседы со знакомой монахиней, вернувшейся из Никарагуа. Он говорил с горячей убежденностью. Тайная война оживляла воспоминания о «безобразном американце», о прежних манипуляциях ЦРУ. О'Нил вспомнил «Юнайтед фрут компани», американский фруктовый концерн, который ввел в употребление название «банановая республика». Тайная поддержка «контрас» отбрасывала США в прежние времена колониальной эксплуатации.
Боланд мог бы согласиться с такой целью администрации, как стремление остановить экспорт никарагуанской революции в Сальвадор, но, как становится ясным, ЦРУ содержит базы в Гондурасе, с которых «контрас» совершают вылазки в Никарагуа, применяя тактику «ударить и убежать». Его комитет, состоящий из девяти демократов и пяти республиканцев, тщательно отобранных О'Нилом и Боландом, представлял собой стратегический центр палаты представителей. Любая акция этого комитета почти наверняка получит поддержку всей палаты. Боланд хотел полностью запретить финансирование никарагуанской операции, и комитет по разведке поддерживал своего председателя. Голдуотер искал какую-то золотую середину между полным финансированием и категорической линией Боланда. В августе 1982 г. на совместном заседании палаты представителей и сената была принята формулировка, запрещавшая ЦРУ и министерству обороны предоставлять военное снаряжение и центры подготовки, а также оказывать поддержку любому движению «с целью свержения правительства Никарагуа».
Формулировка была утверждена сенатом и палатой представителей по отдельности как секретная поправка к закону о разведывательных полномочиях.
Но 1 ноября 1982 г. Боланд прочитал статью в журнале «Ньюс-уик» под заголовком «Секретная война Америки, цель — Никарагуа». В статье говорилось, что тайная операция переросла в «крупномасштабный план по подрыву сандинистского правительства». Кейси, выступая в комитете Боланда, утверждал, что главной целью операции по-прежнему остается пресечение поставок оружия из Никарагуа в Сальвадор. Уже достигнуты большие успехи, сказал он. Силы «контрас» возросли до 4 тысяч человек. Это в восемь раз больше, чем намечавшиеся год тому назад 500 человек. Такой рост, как заверял Кейси, объясняется широко распространенной ненавистью к сандинистам. Центральная Америка не хочет коммунизма, и указанный рост рядов «контрас» является ярким соизмеримым проявлением этих чувств.