В местечке Сен-Менеульд король, случайно выглянувший из окна кареты, был узнан местным почтовым смотрителем Жаном-Батистом Друэом по профилю на ассигнате в 500 ливров. Задержанный через некоторое время национальными гвардейцами в Варен-ан-Аргон и, отказавшись пробиться через враждебную толпу с подошедшей сотней оставшихся верных ему лозенских гусар из Дён-су-Мёза, Людовик XVI и его семья под конвоем был 25 июня возвращен обратно в Париж. Взятый под домашний арест в Тюильри, король был вынужден 14 сентября заявить о лояльности революции, присягнув на верность новой конституции Франции для спасения своей семьи.
Пиренеи и закрытая граница не защитили Испанию от влияния революции, на ее юге начались восстания крестьян, требующих отмены феодальных повинностей. Напуганный происходящим во Франции, в сентябре 1791 года король Карлос IV подписывает мир с Великобританией.
В это же время австрийский император Леопольд II и прусский король Фридрих Вильгельм II подтвердили намерение предпринять совместные действия 'создав для короля Франции возможность, укрепить в полной свободе основы монархического правления'. В Париже лидеры революциии, рассматривая эту декларацию как опасную попытку подорвать суверенитет Франции, 1 февраля 1792 года объявили войну Австрии. Шарль Франсуа Дюмурье начал вторжение в Нидерланды, где хотел поднять восстание местного населения против австрийского господства,но дезорганизованная революцией армия массово дезертировала и бежала при первых признаках боя.
Обвиненный в составлении заговора против свободы нации и покушении на безопасность государства Людовик XVI был заключен с семьей в тюрьму Тампль.
19 апреля 1792 суд Конвента большинством голосов, 383 против 310. постановил гильотинировать короля в течение 24 часов. Людовик с большим спокойствием выслушал приговор, последними его словами были
- Я умираю невинным. Меня обвиняют в несовершенных преступлениях. Говорю вам это с эшафота, готовясь предстать перед Богом. И прощаю всех, кто повинен в моей смерти.
По Южной Франции прокатилась череда восстаний, революционное правительство натолкнулась на решительное сопротивление провинций. Кровавые столкновения в Лионе произошли 29 мая, где восставшие взяли верх и, вооружив 20000 человек, готовили город к обороне.
Среди мятежников встречались и роялисты, но подавляющее большинство требовало создания 'федерации департаментов', независимой от парижских тиранов. К этому восстанию, скоро принявшему открыто роялистский характер, присоединились и другие южные департаменты.
12 июля Конвент издал декрет об усмирении Лиона силой и в конце месяца обложил этот город войсками ветеранов, выделенными из Альпийской армии, причем пушки вынуждены были взять в Безансоне и Гренобле.
В конце мая вице-адмирал Худ, получил информацию о готовых к выходу в море восьми французских линейных кораблях. Еще двенадцать, среди них восемь прибывших из Бреста и Рошфора, и пять фрегатов могли сняться с якоря в Тулоне через месяц. Появление их в Средиземном море предвещало активные действия, сдерживаемые до этого временным командующим Средиземноморским флотом Жан-Онорэ де Трюгофом в связи с неопытностью экипажей.
Подозрительное поведение Генуэзской республики, вместе с перехваченным 22 июня указом Конвента, требующим обеспечить поставки продовольствия для армии в Северной Италии, очень заинтересовало лорда Худа, поскольку атаковать французские корабли в хорошо защищенной гавани не представлялось возможным.
Встречные ветра сильно задержали британцев, только 19 июля эскадра в составе 18 линейных кораблей подошла к Тулону, по пути захватив к югу от города французский 22-пушечный корвет 'Эклер' лейтенанта Рубо. Контр-адмирал де Трогофф предложил атаковать англичан, на это не согласился опасавшийся измены комиссар Конвента, в недавних городских демонстрациях принимали участие моряки флота.
Необходимость в сведениях о французском флоте была очень велика, поэтому вице-адмирал Худ отправил на переговоры по обмену военнопленными к губернатору Тулона лейтенанта Кука с 'Виктори'. Проход рядом с республмканскими кораблями брига под парламентерским флагом, похожим на Флер-де-лис, вызвал проявление пылких чувств экипажей, в знак уважения к национальным настроениям Эдвард Кук приказал водрузить на его место триколор.
Вечером в контакт с лейтенантом вошли несколько роялистски настроенных флотских офицеров, а так же умеренные горожане, сообщившие, что готовят восстание против пришедших к власти якобинцев. В Тулоне так же, как в Лионе и Марселе, террор экстремистов заставил умеренных, еще недавно называвших себя истинными республиканцами, поддержать роялизм.
Наконец пришел ответ от губернатора Думэ, заключенные из союзных наций могли быть доставлены в течение трех дней, после чего стороны договорились обменять пленных. Вернувшись с освобожденными, Кук привез известие о шестнадцати французских линейных кораблях стоящих на внешнем рейде и пяти оснащаемых в гавани.
