системе устанавливаются уникальные системные функции менеджмента, иг -рающие не последнюю роль в достижении целей общественного производства. Наличие собственных целей - основное отличие организации от других искусственных систем, созданных человеком. Цели - средства, задачи и идеалы системы могут быть установлены столь же объективно, как и число содержащихся в них элементов. Это позволяет исследовать систему телеологически, с точки зрения выхо -да, а не детерминистски, с точки зрения входа, что является принципиальным моментом с позиций оценки эффективности. Системное рассмотрение организации определяет её как целенаправлен -ную систему, которая является частью одной или более других целенаправлен -ных систем и части которой - люди - имеют собственные цели. Поэтому исследование организации должно предусматривать анализ трёх уровней целей : самой системы, её частей и системы более высокого порядка, частью которой является данная организация. Необходимость учёта такого большого количества целей одновременно формирует и императив цели, и проблему целеполагания в деятельности орга -низации, и соответственно менеджмента. Влияние социально-экономической среды на системные функции мене -джмента можно представить следующим образом. Менеджеры принимают решения на микроуровне, по отношению к кото - рому решения, принимаемые государством, являются макроуровневыми, фор -мирующими внешнюю среду предприятия. Общими и для отдельного предприятия, и для государства в целом явля - ются три уровня целей : - 1) задачи, результаты, которых предполагается полу -чить в пределах планового периода; - 2) цели, результаты, которых не предпо -лагается достичь и за пределами планового периода, но к которым фирма рас -считывает приблизиться в рамках планового периода; - 3) миссия (идеалы) - результаты, которые считаются недостижимыми, но приближение к которым возможно. Чётких границ между этими тремя уровнями чаще всего провести нельзя, но в целом можно обозначить, что миссия предусматривает стремление рабо -тать в определённом направлении, цели - достижение каких-то конкретных ре -зультатов, а задачи имеют конкретные оценки и сроки их достижения. Соответственно распределяются и уровни принятия решений среди мене -джеров среднего и высшего звена. Примером миссии фирмы может быть оперативная реакция на нужды и по 62
