В развитие Камчатки и Командорских островов за три года будет вложено 6,5 миллиарда долларов: в промышленность, в рыбное хозяйство, жилищное и дорожное строительство, социальную сферу, культуру, туризм и другие области. В развитие Сахалина и Курильских островов — 14 миллиардов, в Приморский и Хабаровский края — 19,5 миллиарда долларов, в Чукотку, Магаданскую область, Якутию, Читинскую и Амурскую область —: 36,5 миллиарда долларов. К 2010 году мы должны превратить эту часть страны, где сегодня проживает менее девяти миллионов человек, в мощный экономический район, где будут проживать почти 18 миллионов россиян. Если Столыпин начал реформировать Россию с Запада на Восток, то мы начнем новый отсчет времени с Востока на Запад. Именно на Востоке в большей степени сохранилась не только русскость души нашего народа, но и ее чистота, ее моральные устои и неиссякаемый потенциал.
Лобанов взял стакан с чаем, стоявший возле него, отпил несколько глотков и продолжил:
— Теперь я хочу остановиться на втором блоке — блоке социальных реформ. В программу этого блока до 2001 года мы планируем вложить 129 миллиардов долларов. Сюда войдут затраты на решение экологических проблем, на которые пойдет 9 миллиардов, и в том числе в 1998 году — 2 миллиарда долларов. Это в три раза больше, чем в этом году. На систему образования всех видов — от дошкольного до высшего — будет выделено 20 миллиардов, в том числе наследующий год — 6 миллиардов, то есть в 2 раза больше, чем в этом году. На медицину и производство лекарственных препаратов планируется затратить 15 миллиардов, в том числе на 1998 год выделяется уже четыре миллиарда, что в 2,8 раза больше, чем в этом году. В медицине будут проведены очень широкие преобразования с учетом резкого сокращения продолжительности жизни россиян, большого числа больных, калек и неполноценных людей. Участковый врач станет не только главной фигурой в муниципальной медицине, но и высокооплачиваемым специалистом. Частный сектор медицины сохранится и должен развиваться, но будет восстановлен и государственный сектор для малоимущих и среднего класса.
На развитие культуры, восстановление музеев, театров, выставочных залов за эти годы пойдет пять миллиардов долларов, то есть в среднем в три раза больше, чем сейчас. На развитие спорта, особенно детского, будет выделено два миллиарда, что в 3,6 раза больше, чем в этом году. Мы создадим в стране здоровый культ занятий физической культурой, чтобы у нас не было 18-летних дохляков, неспособных не только служить в армии, но и заниматься нормальным физическим трудом. На развитие туризма и отдыха будет направлено четыре миллиарда долларов. В стране будет создан целый ряд зон отдыха, кроме Черноморского побережья. Это Подмосковная зона, Петербургская, Карельская, Волжская, Уральская, Байкальская, Приморская, Сахалинская, Камчатская зоны. Будет создана сеть здравниц, где смогут отдохнуть не только люди со средним, но и с низким уровнем зарплаты.
Особое место в социальном комплексе займут затраты на обустройство русских беженцев. Мы начали массовый прием беженцев из закавказских республик: Грузии, Армении, Азербайджана, — из Южного Казахстана, Таджикистана, Киргизии, Туркмении, Узбекистана. За три года мы планируем принять более восьми миллионов человек. На помощь беженцам, планируется за 1998-2000 годы выделить 66 миллиардов долларов. Переселенцам будут выделяться на пять лет беспроцентные кредиты из расчета 8000 долларов на 1 человека, 12000 долларов на семью из двух человек и 15000 долларов на семью из трех и более человек. Через пять лет они обязаны начать возвращать государству полученные кредиты.
Для осуществления работы по приему беженцев, выделению им кредитов, распределению по регионам и организационной помощи в их обустройстве на местах создан Госкомитет по делам беженцев и переселенцев со своими региональными структурами. Все беженцы, переезжающие в Россию, которым чинились препятствия в продаже своих квартир, домов и вывозе имущества из мест выбытия, должны подать заявление, заверенное двумя свидетелями, о нанесенном им ущербе на месте их бывшего проживания для востребования правительством России возмещения этого ущерба у тех государств, из которых они были вынуждены уехать. Правительство России займет в этом вопросе предельно жесткую позицию и найдет пути востребования этого ущерба.
